Согласие собственников на перепланировку нежилого помещения

Содержание

Согласование перепланировки нежилых помещений: процедура, оформление | Правоведус

Согласие собственников на перепланировку нежилого помещения

Перепланировка нежилого помещения в большинстве случаев является важной составляющей ведения предпринимательской деятельности.

цель перепланировки – улучшение качества и условий эксплуатации нежилого помещения с изменением его функционального использования.

Выполнение перепланировки или переустройства необходимо для достижения в помещении параметров, соответствующих не только профилю и функциональным требованиям организации, но и нормам законодательства РФ.

Если помещение относится к многоквартирному дому, изначально необходимо выполнить перевод жилого помещения в нежилой фонд.

Изменение конфигураций нежилого помещения предполагает два варианта перепланировки:

  • в отдельно стоящем нежилом здании – с обязательным согласованием в БТИ;
  • на первом этаже многоквартирного жилого дома – согласуется с органом местного самоуправления в порядке, установленном для согласования перепланировки жилых помещений. 

Кроме того, перепланировка нежилых помещений может быть:

  • с сохранением имеющихся коммуникаций и функционального назначения помещения;
  • со множественными изменениями и полным профилированием помещения под потребности, необходимые для ведения бизнеса.

Перепланировка нежилых помещений включает в себя: изменения (уменьшение или увеличение) площади комнатного пространства, изменение расположения функциональных помещений, демонтаж или врезание дополнительных оконных/дверных проемов, снос внутренних помещений, зафиксированных в техническом паспорте, обустройство дополнительного пространства в целях расширения помещений целевого назначения. Официальное узаконивание перепланировки нежилых помещений потребуется в случаях:

  1. возведения дополнительных стен/перегородок, существенно увеличивающих весовую нагрузку на несущие элементы конструкции;
  2. переустройство либо изменение места расположения внутри помещения санитарных зон (ванная, санузел);
  3. перенос и оборудование вспомогательных элементов (лоджий, балконов, окон, лестничных пролетов), а также изменение их формы и цвета;
  4. остекление лоджий и балконов;
  5. изменение размеров оконных/дверных проемов либо их устройство в несущих конструкциях или межквартирных перегородках;
  6. устройство дополнительного оборудования, эксплуатация которого не только влечет за собой увеличение водо- или электропотребления, но и требует дополнительной инженерно-коммуникационных сетей (ванная, душевая кабина, электроплита и другое) ;
  7. изменение конструкции пола, вследствие которого значительно увеличивается нагрузка на несущие элементы конструкции (стяжка пола, замена полового покрытия);
  8. ликвидация либо переустройство лестничных пролетов и тамбуров;
  9. монтаж рольставней, антенн, внешнего блока системы кондиционирования;
  10.   ликвидация либо устройство оконных/дверных проемов в стенах, выходящих на улицу с сохранением неизменными конструкций, отделяющих холодные помещения.

Необходимо отметить, что если перепланировке подвергается отдельное нежилое здание или сооружение, то в этом случае применяется законодательство о градостроительной деятельности в части согласования реконструкции объектов капитального строительства.

Согласование и разрешение на перепланировку нежилого помещения

Ни в одном помещении, выбранным для ведения любого вида предпринимательской деятельности, нельзя осуществить перепланировку или переустройство без получения на то соответствующего разрешения в государственных структурах.

В конце 2018 года в жилищное законодательство были внесены изменения, по которым теперь для согласования перепланировки нежилых помещений, расположенных в многоквартирных домах, применяется такой же порядок, как и при согласовании перепланировки жилых помещений.

Применительно к перепланировке и переустройству нежилых помещений, расположенных не в многоквартирных домах, то к данной процедуре применяется законодательство о градостроительной деятельности или местное законодательство о перепланировке нежилых помещений, если отсутствуют признаки реконструкции нежилого помещения. 

Для получения согласования на перепланировку нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, требуется предоставление следующих документов: 

  • заявление о переустройстве или перепланировке;
  • копии документов, подтверждающих право собственности на объект недвижимости, заверенные у нотариуса;
  • проект переустройства или перепланировки; 
  • технический паспорт помещения.

При этом заявитель может не предоставлять документы о праве собственности на помещение и технический паспорт, так как данные документы могут быть запрошены работниками местной администрации.

Срок рассмотрения заявления на получение разрешения о перепланировке помещения в многоквартирном доме составляет 45 календарных дней.

О принятом решении орган местного самоуправления должен уведомить заявителя в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения. Заявителю выдается специальный документ, который является основанием для проведения перепланировки или переустройства нежилого помещения. 

Отказ в согласовании

Основаниями для отказа в согласовании перепланировки или переустройства нежилого помещения в многоквартирном доме являются следующие обстоятельства:

  1. были представлены не все документы;
  2. представление документов в неуполномоченный орган власти;
  3. несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме требованиям законодательства.

Завершение переустройства или перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах

После того, как были выполнены все работы по перепланировке или переустройству нежилого помещения в многоквартирном доме, данные работы должны быть приняты приемочной комиссией, образуемой местной администрацией.

По результатам осмотра собственнику помещения выдается акт приемочной комиссии, который будет являться подтверждением того, что перепланировка или переустройство были проведены в соответствии с действующим законодательством.

 

Перепланировка нежилых помещений без согласования в соответствующих органах

Согласования и разрешения на перепланировку помещения, как в нежилом здании, так и в многоквартирном доме не потребуется в случаях, если:

  • внутри помещения будет проведена лишь косметическая отделка с покраской стен, оклеиванием обоев, оштукатуриванием стен и другое;
  • планируется проведение замены санитарно-технического оборудования на аналогичное по размерам, без изменения места расположения;
  • планируется проведение работ по установке/демонтажу встроенных элементов мебели, не обозначенных в технической документации помещения.

Жилищный кодекс РФ предполагает узаконивание значительной перепланировки помещений, выполненной без согласования в соответствующих органах, через судебные органы.

В этом случае владельцу помещения придется постараться доказать, что проект перепланировки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, и не нарушает их прав и законных интересов.

Также стоит учесть, что незаконная перепланировка помещения жилого или нежилого, исключает возможность свободного распоряжения данным имуществом, то есть, такое помещение нельзя обменять, продать, передать по наследству, оформить в качестве залога с целью получения кредитного займа в банке.

Чтобы реализовать свое право владения объектом недвижимости, придется вернуть его вид к первоначальному проекту. Пристальное внимание уделяется государственными органами исполнительной власти к юридическим лицам, в отношении которых за незаконную перепланировку помещений составляются протоколы и выносятся существенные штрафные санкции.

Если собственник самовольно перестроенного нежилого помещения не вернет помещение в первоначальное состояние в установленные местной администрацией сроки, то на основании судебного решения данное помещение может быть продано с публичных торгов.

Источник: https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/soglasovanie-pereplanirovki-nezhilyih-pomeshheniy/

Согласование перепланировки нежилого помещения не требуется – в случае

Согласие собственников на перепланировку нежилого помещения

Перепланировка — это понятие, объединяющее в себя все мероприятия, проводимые в помещении для изменения его вида и функционала. Любое изменение должно быть согласовано.

Незаконная перепланировка может привести не только к штрафу в отношении владельца недвижимого объекта, но и может нарушить целостность здания, привести к его обрушению.

Получение разрешения для реконструкции необходимо как для жилых и для нежилых помещений. Всегда ли оно требуется?

Согласования проекта перепланировки нежилого помещения — это более сложный процесс, чем подписание разрешения на изменение конфигурации в квартире. Сложность возникает как при составлении проекта, так и в процессе получения заключений из различных служб.

При составлении плана проектирования должны быть приняты во внимание все строительные нормы. Кроме того, разрешение не будет подписано, если объект не соответствует противопожарным и санитарным требованиям.

Получать разрешение на планировку нужно не всегда. Необходимо тщательно ознакомиться со всеми требованиями перед проведение реконструкции. Если изменение конфигурации не удается узаконить, владельцу придется вернуть все в первоначальное состояние.

С незаконной перепланировкой объект будет невозможно продать или разменять.

Когда требуется

Собрать документы на получение разрешения понадобится в следующих случаях:

  1. Если запланировано установить перегородку подиум, стену которая станет дополнительной нагрузкой на несущие конструкции.
  2. При перемещении в другое место санузлов.
  3. Перенос внутренних лестниц, балконов и лоджий.
  4. Расширение проемов в несущих конструкциях.
  5. Если необходима установка оборудования с подключением коммуникационных сетей.
  6. Установка или устранение лестничных пролетов.

Все перечисленные действия относятся к понятию перепланировка.

Получение разрешения на перепланировку нежилого помещения

Разрешение на перепланировку представляет собой официальный документ, содержащий проект по проведению работ. Если у владельца помещения нет на руках разрешения, но он уже начал работы по перепланировке, она будет считаться незаконной.

Владелец такого помещения может быть привлечен к административной ответственности. Кроме того, в судебном порядке будет внесено решение о возвращение помещения в первоначальный вид.

Все вопросы, касающиеся порядка согласования перепланировки прописаны в жилищном кодексе. В соответствии со статьей 4 ЖК РФ получение разрешения на перепланировку должно происходить в процессе составления проектных работ.

Порядок действий при перепланировке жилых и нежилых помещений схож друг с другом. Следовательно, применяются одни и те же нормы.

Если реконструкция была проведена без должного согласования, то узаконить ее можно будет только в судебном порядке.

При этом необходимо будет доказать, что проделанные изменения не могут нанести вред жильцам здания, или негативно повлияет на целостность конструкции.

Важный момент! Если на объекте нежилого типа будет проведена незаконная перепланировка, то его собственник потеряет право пользоваться им. Он не сможет продать, обменять его. Для проведения любого юридического действия с объектами собственнику потребуется вернуть все в первоначальный вид.

Особенности перепланировки нежилого помещения

Порядок действий при проведении изменения конфигурации нежилого помещения будет зависеть от того, где оно находится. Легче всего получить разрешение тем владельцем, у которых офис расположен в отдельном здании.

При этом собственники офиса, расположенного в жилом доме могут столкнуться с множеством проблем и нюансов. Все работы должны планироваться с учетом, что они не нарушают санитарные и строительные нормы.

В нежилом доме

Проще всего провести перепланировку в здании, которое предназначено для коммерческой недвижимости. Собственнику необходимо представить проектную документацию по работам.

В ней должно быть отражено, что все действия по ремонтным работам будут проводится в соответствии с санитарными и строительными нормами. Перепланировка не послужит причиной разрешения целостности здания и не будет нести риски для работающих в помещении.

В соответствии с положениями жилищного кодекса согласование производится только после проведения проверки помещения компетентными органами. На место проведения работ будет организован выезд специалистов, которые составят акт.

В многоквартирном доме

Сложнее обстоит ситуация с согласованием перепланировки в многоквартирном жилом доме. В таких объектах под нежилые помещения отводится первый этаж здания. Здесь располагаются все коммерческие помещения.

Для проведения реконструкции в данном случае потребуется согласовать проект не только в местной Администрации, но и в жилищной комиссии. При этом потребуется подписать согласие еще и со всеми жильцами.

Если речь идет о домах старого типа, то в таких случаях владельцы чаще всего получают отказ в согласовании.

Некоторые случаи, при которых согласование перепланировки нежилого помещения не требуется

Согласовать перепланировку требуется не во всех случаях. Все они прописаны в жилищном кодексе.

Согласование перепланировки нежилого помещения не требуется:

  1. Если проводится косметический ремонт, при котором не будет никаких изменений в конфигурации помещения.
  2. Замена сантехники без перемещения в другое место.
  3. Демонтаж любого оборудования или мебели, которые не предусмотрено по технической документации.
  4. Замена оконных и дверных конструкции, установка кондиционеров, антенн.
  5. Заделка, расширение или уменьшение дверных проемов, если они не расположены в несущей стене здания.
  6. Снос перегородок, которые не являются несущими.
  7. Монтаж перегородок, если они не увеличивают нагрузку на перекрытия пола.

При проведении всех этих видов работ получать специальное разрешение не потребуется.

Процедура оформления

Процедуру получения согласования должен проводить сам собственник объекта или арендатор при наличии доверенности.

Разрешения можно получать самостоятельно, а можно обратиться в специализированные частные компании, которые помогают со сборами и подачей документов. Для того, чтобы получить разрешение необходимо обратиться в отдел архитектуры Администрации района или города.

Собственнику потребуется:

  1. Написать заявление от своего имени. В тексте заявления прописывается основания и цели планируемых изменений.
  2. После написания заявления на объект должен приехать специалист, который после проведения обследования представит технический и кадастровые паспорта, в которые будут внесены корректировки.
  3. Владельцу помещения потребуется обратиться в орган муниципальной власти, если помещение находится в собственности у государства или здания, в котором оно расположено имеет историческую ценность.
  4. При перепланировке, затрагивающий санузел, необходимо получить заключение СЭС.

После того как будет подписано согласование, собственнику дается 4 месяца для того, чтобы провести все работы в соответствии с проектной документацией.

Необходимые документы

Для проведения согласования потребуется предоставить утвержденный законодательством пакет документов:

  1. Паспорт заявителя.
  2. Согласие собственника здания, в котором находится помещение.
  3. Документы из БТИ: техпаспорт, поэтапный план.
  4. Проект с запланированными изменениями.
  5. При смене назначения помещения, необходимы документы, разрешающие замену вида деятельности.

Одним из самых важных документов при согласовании является проектная документация. При ее составлении должны быть учтены все действующие пожарные, санитарные и строительные нормы.

Составление проекта можно поручить специализированным организациям, важно, чтобы у них была получена лицензия на проведение работ такого вида. Согласование проекта может обойтись от 5 до 30 тысяч рублей. Если он не пройдет согласование, придется заказывать новый документ.

Сроки

Все подготовленные документы необходимо предоставить в архитектурный отдел Администрации. Сроки рассмотрения могут быть от 10 до 30 дней. Время вынесения решения может быть увеличено при необходимости.

Если в перепланировке будет отказано, заявителю выдается решение, оформленное в письменном виде с указанием причины. Их можно устранить и подать документы повторно.

Самовольное изменение

Если владелец помещения произвел перепланировку без получения разрешения, на него полагается штраф. Нарушение законодательства может быть обнаружено при проведении проверки или при жалобе соседей.

Штраф за самовольную перепланировку может состоять от 1 до 2,5 тысяч рублей. В судебном порядке собственника могут принудить вернуть помещение в прежнее состояние.

Можно провести согласование и после проведения работ, но чаще всего владельцы помещения на данном этапе получают отказ.

Согласование перепланировки нежилого помещения имеет важное значение при проведении работ по реконструкции. Не всегда согласование перепланировки требуется, поэтому при составлении проектной документации рекомендуются уточнять разрешенные виды работ в Жилищном кодексе.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Источник: https://101zakon.ru/pereplanirovka/soglasovanie-pereplanirovki-nezhilogo-pomeshhenija-ne-trebuetsja/

Перепланировка нежилого помещения в 2020 году: особенности согласования

Согласие собственников на перепланировку нежилого помещения

Перепланировка нежилого помещения – это изменение его планировки (конфигурации). Это можно сделать путем выполнения работ, на которые оформляется проект.

Механизм для согласования зависит от того, где находится помещение. Практически все работы в МКД, кроме текущего ремонта, подлежат согласованию в жилинспекции.

Для строений, не используемых для проживания людей, обращаться в МЖИ не нужно.

Калькулятор стоимости и сроков наших услуг – здесь

Читайте в материале, чем регламентируется согласование перепланировки нежилого помещения в нежилом здании и МКД, с каким перечнем документов собственник может пройти процедуру, что входит в алгоритм действий.

Особенности перепланировки в нежилых помещениях

Помещения, чье функциональное назначение определяется как “нежилое”, используются под торговлю, под офисы, для размещения производства или общественных учреждений. Они могут входить в состав нежилых строений или МКД. От того, в каком типе строения находится помещение, зависит алгоритм согласований. Выделим самые важные правила проведения и согласования перепланировок:

  • под перепланировку подпадает любое изменение планировки (конфигурации) – сюда входит смена местоположения стен и конструкций, возведение и демонтаж внутренних элементов, другие работы;
  • законодательство позволяет одновременно провести переустройство и перепланировку, т.е. разрешено объединить их в едином проекте;
  • о необходимости выполнения работ решение принимает правообладателем, тогда как арендатор вправе сделать их только с согласия арендодателя.

Хотя согласование или узаконивание перепланировки нежилого помещения отличается для нежилых зданий и МКД, у них есть ряд общих черт.

Работы допускается проводить только после подготовки проектной документации, которую может изготовить компания, входящая в СРО. Одинаковой будет и последний этап процедуры – оформляется тех.

план под измененную планировку, осуществляется кадастровый учет и корректировка ЕГРН.

Мнение эксперта. Согласование реконструкции отличается от такой же процедуры на перепланировочные работы. При реконструкции меняются базовые характеристики строения, либо работы проводятся на несущих элементах, узлах, конструкциях. Поэтому необходимо пройти экспертизу проекта, оформить разрешительный документ в Госстройнадзоре.

В ходе перепланировки можно изменить конфигурацию помещения, в том числе снести или возвести стены, изменить габариты оконных и дверных проемов. Эти работы описываются в проекте.

Нужно ли согласовывать перепланировку нежилого помещения

Согласование перепланировки в жилом доме – это обязательное требование закона. Исходя из перечня и вида запланированных работ, процесс согласования может включать:

  • получение согласия от владельцев других помещений МКД (если запланированные работы будут проводится на общем имуществе);
  • оформление техзаключения на несущие конструкции;
  • передача документации в Мосжилинспекцию (МЖИ), которая должна согласовать проект;
  • обращение в БТИ после завершения работ, чтобы внести корректировки в техпаспорт.

Специального разрешения на перепланировку нежилого помещения в нежилом здании получать не требуется. В данной ситуации проект утверждает сам правообладатель объекта, после чего можно самостоятельно приступать к проведению работ, либо нанимать подрядчика.

Если провести работы не заказав проект, либо нарушив другие предписания закона, может грозить административный штраф.

Самовольная перепланировка нежилого помещения обычно выявляется в ходе плановых и внеочередных инспекций МЖИ, Госинспекции по недвижимости, других органов. Также о нарушениях вправе сообщать владельцы соседних помещений, другие заинтересованные лица.

Если вы не хотите столкнуться с такими проблемами, закажите в нашей компании сопровождение согласования переустройства и перепланировки нежилого помещения.

Калькулятор стоимости и сроков наших услуг – здесь

Чем отличается перепланировка нежилого здания

Конфигурацию и компоновку строения также можно изменить в ходе перепланировочных работ. Например, таким способом можно образовать несколько новых помещений из общего объема строения, поставить их на учет. Согласование перепланировки в нежилом здании имеет ряд особенностей:

  • решение должны принять все правообладатели строения (обычно это делается в письменной форме);
  • необходимо заказать проект, где будут описаны все виды работ и планировочных решений, предписания к мерам безопасности;
  • после утверждения документации собственником, можно начинать строительные работы на объекте;
  • после получения акта о приемке работ необходимо заключить договор с кадастровым инженером, получить техплан;
  • на финальной стадии документы подаются в Росреестр, чтобы внести новые данные в ЕГРН, получить выписку.

Перепланировка в отдельно стоящих зданиях нередко включает фасадные работы, которые требуют специального разрешения. Например, для фасадных работ на территории столицы проект подается в Москомархитектуру, чтобы подтвердить соответствие художественно- архитектурному облику. Аналогичные требования действуют и в других населенных пунктах и субъектах РФ.

Источник: https://xn----8sbnaobhgmnivvj0c8a.xn--80adxhks/2020/08/13/pereplanirovka-nezhilogo-pomeshhenija-osobennosti-soglasovanija/

Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме

Согласие собственников на перепланировку нежилого помещения

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).

К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.Как проводить перепланировку в многоквартирном доме

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.

2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ.

Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей.

Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.Земельный участок в составе общего имущества МКД

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

  • вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
  • привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9459-verhovnyy-sud-rf-o-pereplanirovke-i-rekonstrukcii-pomescheniy-v-mkd

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.