Правила временной регистрации граждан

Содержание

Регистрация по месту пребывания

Правила временной регистрации граждан

Что такое “место пребывания”?

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г.

№ 5242-I “О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации” (далее – Закон № 5242-I) к понятию”место пребывания” относятся: гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно.

Статьей 5 Закона № 5242-I установлено, что регистрация по месту пребывания должна быть произведена не позднее 90 дней с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

Интересно, что ранее этот срок равнялся лишь 10 дням и был увеличен в связи с тем, что данная норма для граждан России выглядела дискриминационной по сравнению с положением иностранных граждан ряда стран, получивших право на 90-дневное пребывание без регистрации раньше граждан РФ.

При изучении данной нормы необходимо обратить внимание, что установленный срок исчисляется с момента прибытия гражданина в жилое помещение.

То есть, если гражданин каждые 89 дней уезжает к себе по месту жительства, а затем возвращается, то обязанности регистрации по месту пребывания не возникает. Проконтролировать же факт того, что гражданин выезжал по месту жительства практически невозможно.

Этим законодательным пробелом успешно пользуются граждане, не имеющие по каким-либо причинам возможности оформлять официальную регистрацию по месту пребывания.

Законодательство не содержит никакой нормы, обязывающей граждан хранить и предъявлять билеты, по которым они выезжали на место жительства. Более того, гражданин имеет право поехать домой на машине, а то и пойти пешком – в этих случаях никаких билетов и быть не может.

Регистрация по месту пребывания в гостиницах и санаториях

В соответствии с п. 14 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” регистрация граждан по месту пребывания в гостинице, санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, больнице, на туристской базе, а также в ином подобном учреждении осуществляется по их прибытии администрацией этих учреждений на основании документов, удостоверяющих личность. Проблем с регистрацией в гостиницах и подобных учреждениях обычно не возникает, поскольку их администрация, как правило, не возражает против регистрации постояльцев в установленном порядке.

Однако, потенциальные споры по этому вопросу могут возникать в мини-гостиницах или новых учреждениях гостиничного типа, а также хостелах.

Если первые могут не знать о своих обязанностях по регистрации постояльцев или не иметь ресурсов для организации оформления регистрации, то у хостелов проблемы могут возникать и по причине большого количества регистрируемых граждан на одной площади. Так, постановлением шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 июня 2011 г.

№ 16АП-1554/11 было оставлено без изменения решение Арбитражного суда Ставропольского края от 14 апреля 2011 года по делу № А63-1060/2011, которым были удовлетворены индивидуального предпринимателя Сопильняк Е.А.

о признании незаконными действий Управления Федеральной миграционной службы по Ставропольскому краю по отказу в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства. Мотивом такого отказа являлось установление УФМС факта того, что в жилом помещении общей площадью 43,90 кв. м. было зарегистрировано более ста человек.

Предпринимателю было отказано в регистрации граждан по месту пребывания, месту жительства по указанному адресу по причине ограниченности жилого помещения, поскольку регистрируемые граждане не имеют возможности фактического проживания по месту жительства, месту пребывания в данном помещении. Тем не менее, суд признал отказ в регистрации граждан со стороны УФМС незаконным, поскольку ограничения в размере площади помещения при регистрации граждан законодательством не установлены.

Регистрация по месту пребывания в жилых помещениях

Еще большие трудности при оформлении регистрации по месту пребывания возникают у добросовестных арендаторов жилых помещений, арендующих таковые у частных лиц. Проблема состоит в том, что для оформления регистрации гражданин должен предъявить:

  • документ, удостоверяющий личность;
  • заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания;
  • документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение).

С последним пунктом обычно возникают затруднения.

Собственники жилых помещений в абсолютном большинстве категорически отказывают своим арендаторам в предоставлении согласия на регистрацию, а без такого согласия получить регистрацию невозможно.

При этом арендаторы не обращаются в судебные органы, поскольку находятся в зависимости от арендодателя и опасаются, что конфликт с высокой степенью вероятности может привести к их выселению.

По результатам нашего опроса 22% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по причине невозможности получения согласия собственника жилья, в котором они проживают. 

43% опрошенных не имеют возможности зарегистрироваться по месту жительства.Узнать больше

Следует отметить, что сложившаяся судебная практика обычно не признает права арендаторов (нанимателей) на получение регистрации по месту жительства, указывая на то, что жилым помещением они пользуются на основании договоров аренды (найма), заключенных на определенный срок.

Так, определением Свердловского областного суда от 12 января 2012 года по делу № 33-102/2012 было указано, что в удовлетворении требования о признании права на постоянную регистрацию по месту жительства отказано правомерно, так как истец проживает в частном жилищном фонде на основании договора коммерческого найма, ввиду чего имеет право только на временную регистрацию, так как жилое помещение является для него местом не постоянного проживания, а местом пребывания.

Однако, имеется и положительная судебная практика, поддерживающая правовую позицию о том, что подписание собственником договора аренды означает и его согласие на регистрацию арендатора по месту жительства или пребывания.

Подпись лица в договоре свидетельствует о его волеизъявлении на предоставление жилья гражданину и согласии на его регистрацию. Данная позиция нашла отражение в решении ВС РФ от 27 августа 2003 г. № ГКПИ03-894, которое было оставлено без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 30 октября 2003 г.

№ КАС 03-489, а также в апелляционном определении Курского областного суда от 27.09.2012 г. по делу № 33-2255-2012.

Регистрация по месту пребывания по почте и через Интернет

В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 г.

№ 713 “Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию” граждане вправе уведомить орган регистрационного учета о сроке и месте своего пребывания по почте или в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего доступа, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему “Единый портал государственных и муниципальных услуг”.

При этом было предусмотрено, что собственник или наниматель жилого помещения в случае получения уведомления о регистрации по месту пребывания гражданина, которому он не давал согласие на временное проживание, имеет право подать заявление в произвольной форме об аннулировании этому гражданину регистрации по месту пребывания в орган регистрационного учета, который производил регистрацию по месту пребывания этого гражданина.

Однако на практике с применением этой нормы практически сразу же возникли затруднения. При принятии этой поправки она преподносилась, как огромное достижение в упрощении регистрационного учета граждан. Действительно, в первое время граждан регистрировали по месту пребывания по почте и через Интернет.

Практически сразу чрезмерно мнительные собственники жилья запаниковали и стали направлять в ФМС России требования запретить такую регистрацию, поскольку они боятся, что к ним в квартиру зарегистрируются посторонние лица без их ведома.

Разъяснения о том, что регистрация не предоставляет каких-либо прав на жилье результата не возымели и ФМС России под влиянием собственников жилья запретила регистрацию по месту пребывания без личной явки регистрируемого лица и предоставления согласия собственника жилья, чем фактически уничтожила созданный удобный сервис, пойдя на поводу невежественных представлений части граждан. Попытки обращения в судебные органы ни к чему не привели. Так, апелляционным определением Московского городского суда от 30 октября 2012 года по делу № 11-24676 было указано, что в удовлетворении заявления о признании незаконным отказа в регистрации по месту пребывания отказано правомерно, поскольку материалами дела установлено, что в регистрации истцу отказано не было, и не установлено фактов нарушения прав истца. В данном случае истец настаивал на своем праве зарегистрироваться по месту пребывания через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Однако, суд пришел к выводу, что личная явка гражданина и предоставление паспорта или иного заменяющего его документа, удостоверяющего личность гражданина, и документа, являющегося основанием для вселения гражданина в жилое помещение, содержащих подписи заявителя и лица, предоставляющего жилое помещение являются обязательным.

Также, следует отметить, что регистрация граждан по месту пребывания в жилых помещениях, не являющихся местом их жительства, осуществляется на срок, определенный по взаимному соглашению с собственниками или нанимателями. При этом регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Источник: https://www.garant.ru/actual/registraciya/m_prebyvaniya/

Как оформить временную регистрацию: необходимые документы, правила, сроки, требования

Правила временной регистрации граждан

Каждому человеку может потребоваться на время покинуть свое место жительства – переехать в другой город на учебу, временную работу, в экскурсионных или любых других целях.

В случае если отлучка от места постоянного проживания предполагается более чем на 90 дней, необходимо оформить временную регистрацию по новому месту жительства. Регистрация по месту пребывания делает законным длительное нахождение граждан не по месту их основной регистрации.

В соответствии с законом, любой гражданин России может быть зарегистрирован в одном месте, а находиться в другом (в рамках Российской Федерации).

1. Зачем оформлять временную регистрацию 2. Что можно считать временным местом жительства? 3. Как оформить временную регистрацию по месту жительства 4. Сколько оформляется временная регистрация

Зачем оформлять временную регистрацию

Проживание без временной регистрации предполагает наложение на гражданина административного штрафа в размере от 1500 до 2000 рублей.

При этом шанс получения данного штрафа минимален, и многие при переезде на новое временное место жительства пренебрегают оформлением регистрации.

Этого лучше не делать, поскольку без наличия временной регистрации не удастся получить целый ряд услуг по месту проживания, что может потребоваться в различных ситуациях. Например, временная регистрация необходима, чтобы:

  • Обратиться за медицинской помощью в государственную поликлинику или больницу;
  • Получать на новом месте проживания социальные пособия и различные льготы;
  • Оформиться на работу;
  • Получить микрозайм или кредит;
  • Сделать любой документ: паспорт, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и прочие;
  • Отдать ребенка и школу или детский сад.

Есть и масса других случаев, когда потребуется временная регистрация по месту жительства.

Что можно считать временным местом жительства?

Законы Российской Федерации предусматривают, что гражданин может оформить временную регистрацию практически в любом жилом помещении – гостиница, санаторий, туристическая база и другая недвижимость.

Кроме коммерческих мест размещения, все граждане могут зарегистрироваться по месту пребывания в любом другом помещении, не являющимся местом их жительства. В качестве таковых чаще всего выступают: личные квартиры, коммунальные квартиры, комнаты, дома.

Распространены случаи временной регистрации дома у родственников, друзей или просто знакомых. Для этого требуется согласие собственников жилой недвижимости и минимальный набор документов.

Как оформить временную регистрацию по месту жительства

Первое, с чем следует определиться при оформлении временной регистрации, это с местом обращения за предоставлением данной услуги. Выбор места обращения по поводу получения регистрации зависит от вида недвижимость, в которой собирается зарегистрироваться гражданин:

  • Государственная или муниципальная собственность. В таком случае заявление и другие документы необходимо подавать в паспортный стол жилищно-коммунального хозяйства, курирующего дела в районе, где и располагается дом.
  • Дом в частном секторе (частные дома, приватизированные квартиры). Необходимо обращаться в соответствующее отделение Федеральной миграционной службы.
  • Другие случаи. Уточнить информацию смогут органы вселения и регистрации по соответствующему району города.

В последнее время по приказу президента России во всех городах организовываются многофункциональные центры, которые включают в себя различные государственные органы и службы. При наличии МФЦ в месте, где планируется оформление временной регистрации, большая вероятность, что именно в нем предоставляется данная услуга.

Определившись с местом обращения для оформления временной регистрации, необходимо перейти к сбору документов, которые потребуются для получения данной услуги. Законодательством Российской Федерации определен пакет документов, которые необходимы для оформления временной регистрации по месту жительства. Требование других документов для предоставления услуги является незаконным.

Пакет документов для оформления временной регистрации следующий:

  • Паспорт гражданина Российской Федерации.  Для лиц, не достигших 14 лет, необходимым документом является свидетельство о рождении.
  • Доказательство законности получения регистрации по месту пребывания. В качестве такого доказательства может выступать наличие в заявлении о предоставлении регистрации по месту пребывания подписи лица, предоставившего жилое помещение, то есть подписи собственника жилого помещения. Данная подпись свидетельствует о согласии и разрешении собственника жилого имущества на временное проживание регистрируемого лица. Вместо подписи собственника может выступать любой другой документ, подтверждающий право пользования жилой недвижимостью, например: договор социального найма жилого помещения, договор аренды и так далее.
  • Заявление о регистрации по месту пребывания по особой форме N1.

Скачать образец заявления о регистрации по месту пребывания

Любая регистрация, как по месту жительства, так и по месту пребывания, является полностью бесплатной услугой. Граждане избавлены от необходимости выплачивать денежные средства, пошлину, плату за приём, оформление документов, делопроизводство и иные платежи.

Однако также стоит отметить, что некоторые фирмы официально оказывают услуги помощи в оформлении заявления для регистрации. Однако покупка такой услуги  не является обязательной.

Сколько оформляется временная регистрация

После подачи необходимого пакета документов для получения регистрации, государственные органы, в соответствии с законодательством, обязаны провести процедуру за три календарных дня. Однако, в большинстве случаев, регистрация осуществляется в тот же день.

В некоторых случаях, если не был предоставлен документ, подтверждающий право временного проживания (договор социального найма, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение), то срок получения регистрации может быть увеличен до 8 дней.

После решения органа государственной регистрации, гражданин получает свидетельство о регистрации по форме № 3. Именно этот документ и является подтверждением законности нахождения по временному месту жительства.

Важно отметить, что регистрация осуществляется без снятия гражданина с регистрационного учёта по основному месту проживания. К примеру, если человек постоянно проживает в Москве, то после получения регистрации по месту пребывания в Самаре, его основная регистрация сохраняется, и нет необходимости сниматься с учёта.

(425 голос., 4,55 из 5)
Загрузка…

Источник: https://pravo.moe/vremennaya-registraciya-pravila-i-sroki-oformleniya-paket-dokumentov/

Что такое временная прописка? Стоит ли прописывать у себя людей? Какие риски? Особенности и недостатки временной прописки

Правила временной регистрации граждан

С целью контроля перемещения граждан законодательство требует внесения данных о смене места жительства в реестр Федеральной Миграционной Службы. Иногородние квартиросъемщики должны быть прописаны в арендованном помещении.

Если оформлена временная регистрация, права на проживание являются законными. Зарегистрироваться самостоятельно без ведома собственника невозможно. Поэтому риски для хозяев минимальные.

Но существуют определенные моменты, о которых должны знать собственники.

Что такое временная прописка? Стоит ли прописывать у себя людей? Особенности и недостатки временной прописки для собственников

Что такое временная прописка?

Непостоянная регистрация подразумевает неофициальное место жительства. Такие сведения хранятся в УФМС. Информация о переезде в другой город должна быть доступной правоохранительным органам. С целью снижения преступности, возможности отслеживания места нахождения гражданина, совершившего преступление (или намеревающегося).

Основные требования:

  1. Гражданин, приехавший из другого города или страны, обязан прописаться по месту нахождения.
  2. Допускается пребывание в другом городе до 90 дней. Затем необходимо оповестить государство о смене города.
  3. Оформить в УФМС иногороднего в квартире вправе только собственник.
  4. Если владение является долевым, необходимо разрешение от всех других обладателей имущества.
  5. При подаче заявления без хозяина нужно его согласие, заверенное нотариально.
  6. Туристы получают регистрационную карту в гостинице и не нуждаются в поисках места для приписки.

На граждан, нарушивших правила, накладываются штрафные санкции.

Можно ли собственнику сделать временную прописку (может ли не собственник сделать)?

Если собственник дома или квартиры зарегистрирован в другом городе, он имеет полное право прописаться по месту нахождения личного недвижимого имущества.

Такой шаг дает преимущества в виде предоставления работы, медицинской помощи, социальных выплат. Разрешение предоставляется на срок до 5 лет.

Таковое не требуется для жизни в Москве в случае наличие постоянной регистрации в Московской области.

Чтобы прописаться в своей квартире, необходимо в МФЦ предоставить следующие документы:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (для детей);
  • свидетельство о праве собственности;
  • заграничный паспорт (если лицо не живет постоянно на территории РФ).

Принимающая сторона имеет полномочия временно прописывать на свою территорию другого человека. Может прописывать как иностранцев, так и граждан России.

Лицо, не являющееся хозяином комнаты, квартиры, частного особняка, не имеет полномочий самостоятельно прописаться на территории чужого объекта. Принимающая сторона должна дать согласие способом подписи в уведомлении о прибытии. Обязательно наличие печати ФМС.

У человека, прописанного по адресу чужой квартиры, также нет возможности зарегистрироваться без одобрения хозяина. Присутствие владельца при регистрации необязательно, как и предоставлении документа о собственности. Достаточно нотариально заверенного разрешения.

Что дает временная прописка?

Если приезжий не пройдет процедуру оформления в МС, автоматически лишается многих возможностей. Рискует заплатить штраф в крупном размере, в случае обнаружения нарушений правоохранительными органами. Владельцы могут на законном основании сдавать жилые помещения, не опасаясь наказаний.

Что дает временная регистрация иногородним:

  • право на официальное трудоустройство;
  • социальная помощь (если полагается);
  • льготы;
  • медицинское обслуживание;
  • кредитование, получение ссуды;
  • оформление пенсионного, загранпаспорта, других документов;
  • обучение в ВУЗе и других учебных заведениях;
  • приватизация части арендуемого помещения.

Закон не накладывает ограничений для детей, поступающих в школы не по месту приписки. В то же время место прописки не влияет на открытие ИП, заявление принимают и дистанционно.

Какие последствия временной регистрации для собственника?

Человек, оформленный по месту жительства на непостоянной основе, не вправе распоряжаться чужим жилым помещением. При этом хозяину не следует ожидать негативных последствий. Предоставляя для съема недвижимость, он обязан прописать жильцов. Никаких прав на имущество квартиросъемщики не приобретают.

Чем грозит собственнику временная прописка чужого человека в своей квартире, как временно проживающего:

  1. В случае рождения ребенка у арендаторов, они могут претендовать на продление периода нахождения в квартире.
  1. При необходимости жильцы на законных основаниях потребуют оформления детей до 18 лет.
  2. Квартиросъемщики, имеющие несовершеннолетних подопечных, могут пожелать остаться после окончания времени съема.
  3. Если зарегистрированный не проживает по месту прописки, обладателю недвижимости грозят штрафы, суд.
  4. Незаконная организация проживания и въезда нерезидента в РФ грозит хозяину тюремным заключением (до 7 лет). Иностранец должен стоять на миграционном учете.

Владельцы, в распоряжении которых муниципальная недвижимость, могут прописать исключительно близких родственников.

Минусы временной регистрации

Люди, получившие временную прописку, равноправны с теми, у кого она постоянная. Имеют возможность заключать брак, получать водительские права, оформляться на работу.

Для собственника такая процедура важна при сдаче недвижимости иногородним.

В случае обнаружения правоохранительными органами факта отсутствия прописки у арендаторов, принимающая сторона отвечает по закону (штраф, привлечение к суду, тюрьма до 3-х лет).

Негативные стороны временного оформления жильцов для собственников:

  • зарегистрированное лицо в случае продажи помещения владельцем имеет полномочия жить до конца срока, оговоренного в договоре;
  • у жильцов есть право прописать несовершеннолетних детей, потребовать продления аренды;
  • увеличиваются расходы на коммунальные услуги (если есть счетчики);
  • регистрация требует продления;
  • извещения о штрафах в ГИБДД, по кредиту, о преступлениях приходят на адрес хозяина;
  • если арендатор уклоняется от призыва, будут проверки с целью исключения факта сокрытия призывника.

Все документы на квартиру, как и недвижимость, принадлежат хозяину. Риски при оформлении иногороднего минимальны.

Положительные стороны прописки жильцов:

  • действие в рамках закона во время предоставления жилища для съема;
  • исключение солидных штрафных санкций;
  • при нарушении порядка проживающими обладатель имущества правомочен выселить их по суду ранее окончания периода съема;
  • неофициальное оформление не дает никаких прав распоряжаться чужой недвижимостью;
  • по истечении указанного в договоре периода квартиросъемщик обязан покинуть жилище.

Проживающие на объекте люди не имеют прав на получение кредита в залог имущества, не принадлежащего им. Любые неправомерные действия в отношении недвижимости будут считаться незаконными, а сделки аннулированными.

Как временно прописать человека в своей квартире (иностранных граждан, несовершеннолетнего ребенка на 3 месяца или на год)?

Отличие непостоянного оформления заключается в ограничении определенными сроками и выдаче (вместо штампа в паспорте) специальной справки.

Необходимые документы:

  • российский паспорт (владельца и жильца);
  • билет военнообязанного;
  • арендный договор;
  • заявление;
  • домовая книга (на дом);
  • свидетельство о рождении (до 18 лет).

Нерезидент уведомляет о приезде ФМС в течение недели. Он должен предъявить миграционную карту. Перед тем, как временно зарегистрировать иностранных гражданин, нужно убедиться, что эти люди находятся в стране законно. Они обязаны посетить МФЦ.

Регистрация проводится в ФМС. Сроки указываются в процессе оформления. Иностранный гражданин подает паспорт, миграционную карту. Принимающая сторона заполняет специальный бланк, после проверки документов отрывная часть передается жильцу.

Детей до достижения 18 лет оформляют по месту жительства родителей. Свидетельство о прописке выдают в Миграционной Службе. Основанием является согласие владельца, договор аренды.

Предъявляется свидетельство о рождении, иностранный паспорт (для нерезидента). Обязательно одобрение со стороны обоих родителей.

Если квартиросъемщик с несовершеннолетним ребенком претендует на продление регистрации, владелец имеет право доказать правоту в суде. Минимальный срок оформления – 3 месяца, максимальный – 5 лет.

Перед сдачей недвижимости квартиросъемщику желательно детально изучить его личность. Можно проверить паспортные данные с помощью сервиса полиции на сайте МВД.

Системы «Правосудие», «Судебные и нормативные акты РФ» помогают выявить правонарушителя. Иногда оказываются полезными «Черные списки», социальные сети.

Если по каким-то причинам хозяин не может присутствовать при оформлении, достаточно его нотариально заверенного согласия.

Если у вас возникли вопросы или нужна юридическая консультация – вы можете получить её у нас на сайте абсолютно бесплатно (нажать)

Источник: https://zen.yandex.com/media/online_zakon/chto-takoe-vremennaia-propiska-stoit-li-propisyvat-u-sebia-liudei-kakie-riski-osobennosti-i-nedostatki-vremennoi-propiski-5fe457da9fa5af00d1f3b654

Правила регистрации по месту пребывания для граждан РФ

Правила временной регистрации граждан

Временная регистрация оформляется гражданами РФ при их проживании вдали от места своей постоянной прописки дольше 3 месяцев. Для иностранцев срок пребывания на территории страны без регистрации ограничен 7 днями.

Зачем нужна временная регистрация на территории РФ?

После принятия в 1993 году в России ФЗ №5242-1 был отменён существовавший ранее в стране порядок прописки. Принятый нормативный акт заменил его на регистрацию. Она оформляется по месту пребывания или жительства человека и может быть временной или постоянной.

Временная регистрация

Введённый в России порядок временной регистрации является формой контроля за выполнением гражданами определённых обязательств перед государством и обществом. Она способствует обеспечению их прав и свобод. Временная регистрациячеловека оформляется по месту его краткосрочного пребывания, которое не совпадает с его постоянным проживанием.

Процедура регистрации, касающаяся граждан страны, сводится к тому, что органы МВД РФ делают соответствующую отметку о новом месте их нахождения в своей адресной картотеке. Проводиться временная регистрация может не только при проживании человека в съёмных квартирах или домах, но и в отелях, гостиницах, пансионатах и т. п.

Отсутствие временной регистрации в тех случаях, когда она должна оформляться в соответствии с действующим законодательством, влечёт за собой административную ответственность. Такой порядок установлен статьей 19.15 КоАП РФ. На нарушителя порядка оформления временной регистрации, согласно этому регламенту, накладывается штраф.

Действующее законодательство запрещает гражданам находиться на территории страны без какой-либо регистрации. При снятии с регистрационного учёта в одном месте, человек обязан встать на него в другом не позднее 10 дней после выписки с постоянного места жительства. Временную регистрацию на детей в возрасте до 14 лет оформляют их опекуны.

Иметь временную регистрацию на территории РФ обязаны не только граждане страны, но и приезжающие в неё иностранцы.

Такой порядок распространяется на них в том случае, когда они собираются находиться на территории страны больше 7 дней.

Не оформляется временная регистрация иностранными гражданами, если они находятся в учреждениях социальной реабилитации, наказаний или официально работают вахтовым методом.

Что необходимо знать при покупке квартиры за наличный расчет?

При помощи пожизненной ренты можно относительно дешево приобрести недвижимость. Подробности здесь.

Порядок временной регистрации регламентируется рядом законодательных актов, которые относятся к разным сферам жизни и деятельности человека.

Очень часто можно встретить предложения от различных компаний об услугах по оформлению регистрации в очень короткие сроки. Чаще всего такой формой оформления занимаются мошенники.

Они предлагают гражданам поддельные документы, подтверждающие временную регистрацию.

В ГК РФ определён максимально возможный срок временной регистрации. Он не может превышать 5 лет. Правила постановки и снятия с учёта установлены Постановлением Правительства № 713, принятым в 1995 году. Нормы жилой площади, позволяющие на ней регистрировать граждан, определены в ЖК РФ.

Основным законом, регламентирующим порядок и условия временной регистрации является ФЗ № 5242-1. Порядок временной регистрации на территории России иностранных граждан регламентируется ФЗ №109, принятым в 2006 г., Постановлением Правительства РФ №9 от 2007 г.

и приказом ФМС №364, изданным в 2013г.

Права и обязанности

Граждане страны обладают правами, которые гарантирует им Конституция. Они не зависят от того постоянная или временная у человека прописка. Временная регистрация предоставляет права иного характера. К ним относится возможность оформления в территориальных государственных органах различных бумаг. В их числе:

  • внутренний и заграничный паспорт;
  • водительские права;
  • свидетельство о рождении;
  • пенсионное удостоверение и т. п.

Это играет огромное значение для человека, находящегося вдали от постоянного места жительства.

Имея временную регистрацию человек может оформлять документы, подтверждающие право собственности на недвижимость или земельные участки, ставить своё транспортное средство на учёт по месту пребывания.

Существующий порядок устройства детей в детские дошкольные учреждения и школы предусматривает первоочередное предоставление мест гражданам, зарегистрированным в районе их нахождения.

Также граждане, не имеющие постоянной прописки, без временной регистрации не могут оформить медицинский полис. Его отсутствие не позволяет им пользоваться услугами бесплатной медицины.

Кроме того, имея временную регистрацию гражданин получает возможность получать по месту своего пребывания социальные пособия любого вида.

Обязанности по оформлению временной регистрации возлагаются действующими регламентами на граждан страны и иностранцев. Процедура регистрации носит уведомительный характер.

Ответственность за её отсутствие лежит не только на тех, кто проживает за пределами места своей постоянной регистрации, но и на человеке, сдавшего им в аренду недвижимость.

Мужчины призывного возраста обязаны по месту своего временного пребывания становится на воинский учёт.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

0 0

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/registracija/vremennaja/registraciy-zachem.html

Порядок оформления временной регистрации

Правила временной регистрации граждан

Что такое временная регистрация и для чего она нужна – исчерпывающие сведения об этом закреплены в законодательстве РФ.

Временная регистрация по месту пребывания — это оформление регистрационного учета при временном проживании в месте, отличном от постоянной прописки, в течение срока, превышающего 90 дней. Такая процедура в народе имеет название временной прописки.

Закон о прописке граждан России предусматривает возможность получения временной регистрации при сохранении постоянной – то есть, выписываться, при временном нахождении по другому адресу, с места, где гражданин оформился на постоянный регистрационный учет, не нужно.

Ситуации, когда нужна временная регистрация:

  • в большинстве случаев единственным выходом является временная регистрация при продаже квартиры, в перерыве до окончания строительства или приобретения нового жилья;
  • длительные командировки или временный переезд на вахтовый режим работы;
  • нахождении в соответствующем учреждении для медицинского или санаторного лечения;
  • причины личного и семейного характера.

Временная регистрация в неприватизированной квартире, в муниципальном жилье или в санаторно – медицинском учреждении, позволит:

  • существенно уменьшить оплату ЖКХ по месту постоянного проживания;
  • избежать административной ответственности — денежного штрафа — за проживание без регистрации;
  • получить основания для приема на работу и получения социальных услуг.

Если для гражданина возникла особая ситуация, когда необходима временная регистрация, а также законодательство предлагает оформить документы для временной регистрации в Москве и несколько возможных решений вопроса:

  • временная прописка оформляется при длительном проживании в гостинице;
  • допустимо оформление временной регистрации в общежитии, в доме отдыха, на туристической базе;
  • при согласии собственника или нанимателя разрешается временная регистрация в муниципальном или приватизированном жилье.

При любой форме регистрации, на любой срок, несовершеннолетние дети обязательно должны быть зарегистрированы по адресу родителей и согласия собственника, нанимателя, других жильцов и владельцев квадратных метров в долевой собственности, не требуется. Смотрите по ссылке документы для прописки для новорожденного https://propiskainfo.ru/2494-kakie-nuzhny-dokumenty-dlya-propiski-dlya-novorozhdennogo-rebenka

Регистрация детей (несовершеннолетних) осуществляется посредством заявления законных представителей.

Какими законами регламентируется

Отдельного закона о временной регистрации по месту пребывания не существует.

Все ситуации по приобретению и оформлению временной регистрации регламентируются следующими законами и нормативными актами:

  • ГК РФ;
  • Постановление Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ…»;
  • основной закон о регистрации и прописке, имеет название Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»;
  • Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС РФ 20.09.2007 г. № 208.

Некоторые факты

Если регистрация оформляется на арендуемой жилплощади, то при подаче документов на регистрацию присутствие собственника предоставляемого жилья обязательно. Если собственников несколько, возможно присутствие только одного и письменного согласия других.

Оформление регистрации по месту пребывания

Порядок оформления временной регистрации для граждан РФ отличается следующими особенностями:

  • сроком действия регистрации, который определяется соглашением сторон — гражданина и лица, предоставляющего квартиру;
  • отсутствием штампа о регистрации в паспорте — результатом предоставления услуги является получение листка – вкладыша, именуемого «Свидетельство о регистрации по месту пребывания».

Оформляя временную регистрацию, необходимо обеспечить законодательно установленный порядок временной регистрации по месту пребывания, прописанный в административном регламенте по предоставлении данной услуги органами ФМС. Также важно знать что дает прописка в квартире.

Процесс оформления регистрации по месту пребывания бесплатен. Если свидетельство о регистрации потеряно, то штрафных санкций нет, в данном случае, можно обратиться в ФМС России за дубликатом.

Какие документы нужны для оформления временной регистрации

Для оформления регистрации по месту пребывания в органы территориального ФМС нужно предоставить:

  • удостоверение личности гражданина;
  • письменное согласие собственника или нанимателя муниципального жилья;
  • письменное согласие сособственников и всех прописанных жильцов;
  • документ о праве на жилое помещение– свидетельство о праве собственности или договор социального найма;

Какие документы менять при смене прописки найдете тут.
Заявление по форме № 1 с просьбой зарегистрировать гражданина пишет собственноручно собственник предоставляемого жилья или уполномоченное лицо администрации учреждения, где гражданин планирует временно проживать.

После подачи документов в органы ФМС, в трехдневный срок гражданин должен получить свидетельство о регистрации по месту пребывания. если хотите знать сколько человек можно прописать в однокомнатной квартире то это
здесь.

Проживание без регистрации — нарушение административного законодательства (регламентируется ст. 19.15.1 КоАП РФ). Штрафные санкции при этом от 2-5 т.р. При этом уплата штрафа не означает, что не нужно регистрироваться, прописку нужно все равно оформить в ближайшие сроки.

Временная регистрация в муниципальном жилье

Временная регистрация в муниципальной квартире производится с получением согласия нанимателя и всех постоянно прописанных в квартире членов семьи. Дальше будет рассказано как прописаться в неприватизированную квартиру.

Для жилья, занимаемого по договору социального найма, законодательством предусмотрены несколько нюансов:

  • прописать гражданина можно на период, не превышающий 6 месяцев подряд. Это правило регламентируется ст.80.2 ЖК РФ;
  • при оформлении временной регистрации требуется согласие наймодателя, в выдаче которого он вправе отказать при недостатке учетной нормы жилой площади при вселении нового жильца;
  • утвержденная и описанная в Жилищном Кодексе РФ цифра в 12 кв.м. на человека отличается в разных регионах страны. Субъекты РФ автономно принимают законы об установленных учетных нормах жилплощади;
  • прописывающемуся к временно зарегистрированному родителю ребенку не нужно получение согласия собственника, нанимателя или других жильцов.

Временная регистрация в жилье собственника

Временная регистрация в приватизированной квартире требует обязательного получения согласия собственника и других членов семьи, имеющих регистрацию по данному адресу. Процедура оформления регистрации в частной собственности, принадлежащей нескольким владельцам, имеет несколько особенностей:

  • необходимо получить согласие всех граждан, имеющих право собственности и обеспечить их присутствие в ФМС при оформлении заявления;
  • несовпадение с учетной нормой количества жилых метров на человека не играет роли для частной собственности – владелец вправе прописать любого гражданина по своему желанию.

Регистрация по месту пребывания в ипотечном жилье

Отдельным пунктом стоит временная регистрация в ипотечной квартире. Покупка жилья с использованием ипотечного кредитования всегда предусматривает нахождение квартиры в залоге до полного погашения задолженности.

В этом случае предусмотрено существование ограничений, налагаемых банком или другой кредитной организацией, в залоге у которой находится квартира.

Такое обременение ограничивает некоторые права собственника. Хотя ГК РФ и ЖК РФ находятся в противоречии с указанной ситуацией, имеется вероятность получить отказ во временной регистрации на основании нахождения квартиры в ипотеке.

Отказ в оформлении временной регистрации оспаривается в суде в том случае, когда ограничение на любую форму регистрации третьих лиц в квартире прямо не предусмотрено условиями ипотечного договора.

Некоторые факты

Правила регистрации в новой редакции предусматривают возможность обращения в ФМС по почте или через Интернет (через портал госуслуг).

Порядок временной регистрации в учреждениях

Находясь на протяжении длительного срока, превышающего 90 дней, в гостинице, санатории, больнице и иных подобных учреждениях, гражданин обязан зарегистрироваться в местном отделении ФМС.

В этом случае заявителем выступает руководитель учреждения или уполномоченное на это лицо.

Для гражданина будет достаточно предоставить удостоверение личности, все остальные действия по постановке на временный регистрационный сотрудники учреждения и ФМС произведут без его участия.

Отказ в регистрации по месту пребывания

Инициируя отказ временно зарегистрировать гражданина, сотрудники ФМС могут мотивировать это следующими обстоятельствами:

  • недостаток учетной нормы на каждого жильца;
  • наличием обременения квартиры — нахождение в залоге у кредитной организации;
  • отсутствием согласия собственника или нанимателя;
  • выписка детей в худшие условия. Отказ органов опеки;
  • задолженность по коммунальным платежам;
  • отсутствие согласия собственника прописать несовершеннолетнего ребенка к временно зарегистрированным родителям.

Спорные ситуации опротестовываются подачей жалобы в прокуратуру или обращением в суд. Для подачи жалобы нужно получить в ФМС мотивированный отказ, предоставленный в письменном виде и заверенный печатью и подписью руководителя отделения.

Источник: https://propiskainfo.ru/2204-osobennosti-protsessa-oformleniya-vremennoi-registratsii-po-mestu-pribyvaniya

Все что нужно знать о временной регистрации

Правила временной регистрации граждан

Временная прописка — это обязательное условие для проживания граждан в городе, где они не имеют собственного жилья. По сути, это способ государства контролировать перемещение граждан.

Согласно действующему законодательству, человек может не заниматься оформлением соответствующих документов в течение 90 дней пребывания в другом городе. После указанного срока, пребывание без регистрации карается денежным штрафом.

Как сделать временную прописку, какие документы нужны, сроки действия и стоимость услуг. Вот, пожалуй, наиболее распространённые вопросы, связанные с этой темой. Попробуем дать максимально развёрнутый ответ.

Что означает это понятие

Временная прописка — это регистрация гражданина по месту его фактического проживания. Кстати, термин «прописка» устарел ещё в 90-х годах прошлого века. Теперь его заменяет слово – регистрация.

Сама регистрация может носить временный или постоянный характер. В первом случае, человек оформляет документы на определённый срок, в течение которого может проживать в другом городе. Во втором – это основное место проживания гражданина. Обратите внимание, что временная регистрация не обязывает человека выписываться с постоянного места жительства.

Зачем это нужно? Наряду с основной пропиской, временное проживание даёт человеку право пользоваться социальными льготами. Кроме того, это обязательное условие для приёма на работу, получение водительских прав, банковского кредита, медицинского обслуживания.

Интересной особенностью является временная прописка ребёнка. По закону, отсутствие регистрации не может служить причиной отказа при устройстве детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения. Но реальность говорит об обратном. Ребёнка принимают в школу или сад по месту его регистрации.

Порядок оформления и стоимость

Временная регистрация без постоянной прописки возможна только с согласия собственника жилья. Прописаться в другом городе можно обратившись в УФМС. При подаче документов должен присутствовать не только прописывающийся гражданин, но и владелец квартиры. Напоминаем, что непостоянная прописка в другом городе, не служит основанием для выписки по основному месту жительства.

Какие документы нужны? Приведём основной перечень:

  • письменное заявление установленного образца (форма № 1). Заполняется и подписывается гражданином, подающим документы на временную регистрацию. Обратите внимание, что собственник жилья также подписывает документ;
  • гражданский паспорт. В данной ситуации прописаться по загранпаспорту или другому удостоверению личности невозможно;
  • дмокументы, служащие основание для проживания. В нашем случае, это договор аренды, который заключён между собственником и арендатором. Учтите, если недвижимость находиться в долевой собственности, потребуется оформить письменное согласие всех совладельцев;
  • выписка из домовой книги. Обычно требуется если гражданин хочет получить временную регистрацию в загородном доме.

Обратите внимание, что оформить прописку можно не только путём личного обращения в УФМС. По закону допускается отправление документов заказным письмом или через Госуслуги.

Если вы решите воспользоваться услугами почты, документы нужно заверять у нотариуса, особенно согласие собственника на предоставление вам временной регистрации. После получения такого письма, сотрудники УФМС высылают заявителю уведомление с датой, когда можно явиться для прописки.

Практически идентичной выглядит временная прописка через Госуслуги. После регистрации на сайте, гражданин переходит в раздел Федеральной Миграционной службы и заполняет бланк заявления.

Этот способ отличается от предыдущих тем, что прописка через Госуслуги не требует согласия собственника жилья. Кроме того, временная регистрация в другом городе через Госуслуги позволяет сэкономить время и нервы. Подав необходимые документы, любым из приведённых способов можно прописаться в течение трёх дней.

Некоторых граждан интересует срок действия временной регистрации. Сроки действия документа варьируются от одного месяца до 5 лет. После того как срок действия истекает, нужно снова собирать документы и подавать заявление.

Сколько стоит временная прописка. Для граждан России эта процедура бесплатна. Поэтому взимать пошлины или требовать оплату своих услуг сотрудники паспортного стола не имеют права.

Для граждан других государств, стоимость временной регистрации составляет 215 рублей. В крупных городах действуют правовые центры, которые наряду с УФМС прописывают граждан, но делают это на платной основе. Интересно, что отбоя от клиентов в таких посреднических организациях нет. Стоимость прописки здесь варьируется от 500 до 5 000 рублей, в зависимости от сроков пребывания.

Но связавшись с посредником, граждане сильно рискуют. Вот некоторые причины:

  • оформляются фальшивые бланки с поддельными печатями, которые не регистрируются в УФМС. Если гражданин попадается с такой фальшивкой сотрудникам полиции, ему помимо штрафа за нахождение без регистрации грозит обвинение в подделке документов;
  • посредники обычно не требуют фактического проживания человека по месту регистрации, поэтому на один адрес может оформляться несколько жильцов. Такие адреса вычисляются сотрудниками полиции, оформленные документы о регистрации при этом аннулируются.

Поэтому рекомендуем оформлять регистрацию законным путём.

Риски собственника

Некоторые домовладельцы отказываются пускать жильцов, мотивируя это нежеланием прописывать квартиранта на своей территории. Чем грозит собственнику временная прописка? Давайте разберёмся в правах жильца.

Оформив временную регистрацию, человек имеет право проживать в квартире собственника в течение установленного времени. Обычно, временные рамки установлены условиями договора аренды. Совершать с недвижимостью какие-либо сделки, временная регистрация права не даёт.

Обратите внимание, что временный квартирант вправе прописывать в арендуемую квартиру новорожденных и несовершеннолетних детей (своих) при этом согласие собственника для этого не требуется. Именно этот момент смущает многих домовладельцев.

Чем это грозит собственнику? В принципе ничем. Единственное, что не сможет сделать домовладелец – это выселить квартирантов с новорожденным ребёнком на улицу до истечения сроков арендного договора.

С учётом этих особенностей, необходимо всегда документально заверять временные рамки договора аренды. Обратите внимание, что собственник не может выселить временных жильцов, мотивируя это продажей жилья. Даже если квартира будет продана, регистрация даёт людям право занимать помещение, до истечения сроков договора аренды.

Учтите, что временная прописка новорожденного или несовершеннолетнего ребёнка, даёт жильцу право требовать от собственника продления сроков прописки. В случае отказа последнего, может последовать судебный иск. Чтобы избежать неприятных ситуаций, эти моменты нужно оговаривать заранее.

Обратите внимание, что ответственность за действия жильца полностью несёт собственник помещения. Если квартирант причинит вред имуществу соседей, отвечать будет домовладелец.

Если собственник отказывается оформить временную регистрацию на жильцов, ему грозит штраф до 2 500 рублей. В случаях, когда процедура затягивается по вине квартиранта, ответственность ложится на последнего. Если временная регистрация оформляется фиктивно, то есть, квартирант фактически проживает в другом месте, собственнику грозит штраф до 5 000 рублей.

Источник: https://yuristznaet.ru/zhilischnyj-vopros/vremennaya-propiska.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.