Постановление о временной опеке

Временная опека над несовершеннолетним ребенком: когда необходима? Пошаговая процедура оформления

Постановление о временной опеке

Временная опека оформляется над ребенком в том случае, если родители по какой-то причине не имеют возможности самостоятельно заботиться о нем. В отличие от ситуации с постоянной опекой, в случае с временной опекой родные родители своих прав на ребенка не лишаются. Просто в течение какого-то времени ухаживать за ребенком будут другие люди.

Как только мама и папа смогут вернуться к выполнению своих родительских обязанностей, временную опеку можно будет прекратить.

Что такое временная опека, и когда она применяется

В подобных случаях семьи не относятся к разряду неблагополучных. Отсутствие возможности ухода за ребенком объясняется какими-то бытовыми обстоятельствами. Законом предусмотрены случаи, в которых может быть оформлена временная опека над ребенком. К ним относятся:

  1. Болезнь обоих родителей, которая лишает возможности заниматься воспитанием детей, или болезнь одного из родителей, если второй отсутствует.
  2. Временный переезд родителей в другой город или страну. Яркий пример – длительная рабочая командировка.
  3. Временная опека может быть оформлена и на ребенка, у которого нет родителей. Этот шаг применим на период, в течение которого происходит процедура усыновления.
  4. Изменение места жительства ребенка, связанное с устройством в учебное заведение.

Требования к опекуну

Закон предъявляет серьезные требования к кандидатам на роль опекуна несовершеннолетнего ребенка.

Несоответствие предъявляемым требованиям может стать препятствием к оформлению опекунства. В соответствии с Семейным кодексом РФ (статья 146), потенциальный опекун должен достичь совершеннолетия и иметь документ, удостоверяющий личность.

Опекун должен соответствовать следующим требованиям:

  • человек не должен быть лишен прав в отношении собственных детей;
  • отсутствие судимости за тяжкие преступления;
  • близкие родственные отношения с ребенком или наличие опыта опекунства над другими детьми;
  • положительный моральный облик;
  • приемлемые бытовые и материальные условия;
  • опекун не должен быть хроническим алкоголиком или наркоманом.

Кандидатура временного опекуна для своего ребенка может быть выбрана самими родителями. Лучший вариант – близкий родственник, например, бабушка, старшая сестра или тетя. В этом случае проверок кандидата со стороны органов опеки не будет.

Права и обязанности опекуна и закон об опеке

На новоиспеченного опекуна в отношении несовершеннолетнего ребенка возлагаются те же права и обязанности, что и у законных родителей. Опекун должен следить за здоровьем ребенка, кормить его, обеспечивать нормальные условия для жизни, защищать права и интересы своего подопечного.

Следует отметить, что временное опекунство не наделяет опекуна правами на имущество, принадлежащее ребенку.

Порядок оформления опеки над ребенком, утверждение требований к кандидатам на роль опекунов, права и обязанности опекунов и их подопечных определены в Федеральном законе №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (от 11 апреля 2008 года).

Сроки временного опекунства

Если инициатива по оформлению временной опеки над ребенком принадлежит его родителям, срок ее действия определяют они сами.

Однако он может быть продлен. Для этого опекун должен будет повторно подтвердить свои возможности для содержания несовершеннолетнего.

Как оформить временную опеку?

Чтобы оформить временное опекунство, инициаторы данного мероприятия, то есть биологические родители, должны обратиться в местный отдел опеки и попечительства с заявлением. В тексте заявления обязательно должна быть указана причина данной необходимости.

Представители органов опеки должны провести проверку жилого помещения, в котором будет находиться ребенок. Проверка призвана определить, являются ли условия жизни предполагаемого опекуна пригодными для проживания несовершеннолетнего.

От потенциального опекуна требуется пакет документов:

  • заявление;
  • паспорт;
  • медицинская справка со сведениями о состоянии здоровья;
  • справка, в которой указан уровень доходов;
  • документ о праве собственности на жилье;
  • краткая автобиография, которая составляется самим опекуном;
  • официальное согласие биологических родителей на утверждение кандидатуры на данную роль;
  • справка из полиции об отсутствии судимости;
  • документы на ребенка;
  • согласие ребенка, если он старше 10 лет.

Заявление от опекуна

Опекун подает в органы опеки заявление, содержащее следующую информацию:

  • адресат заявления, то есть территориальное отделение органов опеки и попечительства;
  • личные данные заявителя (ФИО, адрес, данные паспорта);
  • далее текст заявления оформляется от первого лица, в нем указывается просьба назначить себя в качестве опекуна над ребенком;
  • также нужно указать причину такой необходимости (например, учеба родителей);
  • необходимо перечислить следующие сведения: место работы или факт получения пенсии; источники доходов и их уровень; жилищные условия;
  • также нужно упомянуть о том, что кандидат никогда не лишался родительских прав и не был отстранен от опекунства;
  • следует упомянуть о том, какие отношения сложились с данным ребенком;
  • в конце стандартно указывается сегодняшняя дата и подпись заявителя.

Положено ли пособие?

Не каждый временный опекун может рассчитывать на получение пособия на ребенка.

Если ребенок был передан под опеку, притом что данная инициатива принадлежала родителям, которые не утратили своих прав, никаких выплат опекуну не полагается.

В случае когда инициаторами передачи ребенка под опеку являются органы опеки и попечительства, опекунское пособие выплачиваться будет.

Размер пособия рассчитывается индивидуально, при этом в разных регионах страны он может отличаться. В среднем опекун ежемесячно будет получать около 15 тыс. рублей. Кроме этого, существует единовременная выплата, которая производится при передаче ребенка в семью опекуна. Она составляет 14500 рублей.

Временная опека может быть оформлена как по инициативе биологических родителей ребенка, так и по решению органов опеки. Опекуном может стать не каждый желающий, к кандидату предъявляются определенные требования. В отдельных случаях опекун может рассчитывать на государственную поддержку в виде денежного пособия, но иногда рассчитывать придется только на собственные силы.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/vremennaya-opeka.html

Предварительная опека над несовершеннолетним: выплаты, сроки, перечень документов

Постановление о временной опеке

Чтобы не помещать ребенка в специализированное учреждение, пока идет сбор документов и прохождение процедуры, назначается предварительная опека над несовершеннолетним.

 В качестве опекуна в этом случае выступают близкие родственники или лица, выразившие желание стать представителями ребенка, и назначенные органами опеки по упрощенной процедуре.

Рассмотрим, каковы особенности предварительной опеки, ее сроки и последствия.

Коротко о главном

Детям, неожиданно оставшимся без родительского попечения, для защиты их интересов необходим законный представитель. Оформление полной опеки на постоянной основе – сложный процесс, занимающий много времени.

Согласно ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48 если в интересах недееспособного ему нужна срочная опека, государство назначает опекуна по упрощенной процедуре. Это требуется в том числе и при отобрании ребенка у родителей на основании ст. 77 СК РФ (при непосредственной угрозе жизни) и нецелесообразности размещения его в учреждение для детей, оставшихся без родительского попечения.

Предварительная опека над несовершеннолетним – это форма семейного устройства, которая назначается в отношении ребенка на определенный срок, достаточный для оформления постоянной опеки над ним. Срок устанавливается индивидуально.

Причины оформления предварительного опекунства:

  • Внезапная гибель матери и отца ребенка;
  • Родители признаны без вести пропавшими;
  • Мать и отец или единственный родитель находятся в местах лишения свободы;
  • Лишение (ограничение) матери и отца родительских прав;
  • Отказ от ребенка в медицинской организации.

Чтобы не травмировать ребенка помещением в детский дом, опекунство назначается предварительно и применяется в случае, когда родственники или близкие готовы оформить опеку.

Оформление этого вида опеки происходит быстро: с момента определения ребенку статуса, оставшегося без попечения родителей, в течение 30 дней.

Если несовершеннолетнему не исполнилось 14 лет, то назначается предварительная опека, если подростку от 14 до 18 лет – оформляется попечительство.

Предварительными опекунами становятся люди, оформляющие полную опеку. В этой ситуации подопечный имеет право сразу проживать в семье будущих постоянных опекунов.

Как стать предварительным опекуном

В отличие от постоянной формы, где к соискателям предъявляются жесткие требования, подбор кандидатов на предварительного опекуна более либерален. В таких ситуациях чаще всего эту роль на себя берут близкие родственники:

  • бабушки и дедушки;
  • дяди и тети;
  • совершеннолетние братья и сестры.

Предварительными опекунами могут быть и не родственники: друзья семьи или соседи, которые пожелают стать законным представителем ребенка. Если нет возможности найти близкого для малыша человека, то, отдел опеки подберет представителя из числа кандидатов, подыскивающих детей.

По закону опекуном могут быть лица, которые соответствуют следующим требованиям:

  • Совершеннолетние (от 18 лет и старше);
  • Полностью дееспособные (не состоящие на учете в специализированных медицинских учреждениях);
  • Имеющие подходящее жилье (в собственности, аренде или в социальном найме);
  • Обладающие постоянным доходом (заработная плата, пенсия, прибыль от имущества).

Назначенный опекун имеет все права и обязанности постоянного опекуна или попечителя, кроме права совершения каких-либо сделок по распоряжению имуществом опекаемого.

Сроки предварительной опеки

Сроки предварительной опеки четко определены законом (ч. 5 Ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48). Предварительная опека устанавливается сроком на 6 месяцев.

Именно столько времени отводят государственные органы родным несовершеннолетнего для сбора документов и подготовки процедуры оформления опекунства на постоянной основе.

В исключительных ситуациях срок может быть увеличен еще на 2 месяца.

Предварительная опека или попечительство могут быть прекращены до окончания 6 месяцев, если оформлено постоянное опекунство. Если же постоянный опекун не будет назначен после истечения срока временной опеки, то ребенок будет помещен в детское учреждение под опеку государства.

Выплаты опекуну

Различают безвозмездное и возмездное опекунство. Гражданин, взявший на себя ответственность за несовершеннолетнего, добровольно принимает решение какую опеку выбрать.

Обычно родные ребенка оформляют безвозмездное опекунство. При нем опекун получает все положенные льготы и пособия, но не получает вознаграждения за исполнение обязанностей от государства.

Предварительная опека осуществляется исключительно на безвозмездной основе.

Отдельно необходимо выделить пособие на содержание ребенка в семье опекуна. В некоторых регионах оно назначается на период предварительной опеки, а в других нет. Данный вопрос необходимо уточнить в региональном управлении социальной защиты.

В каждом регионе существуют дополнительные льготы, связанные с проездом, обеспечением продовольствием, оплатой жилья, налогов и сборов, которые могут предоставляться и предварительному опекуну ребенка.

Порядок оформления

Процедура установления предварительного опекунства достаточно проста. Порядок оформления регулируется ст. 12 ФЗ от 2008 года № 48. Из-за того, что ответственное за несовершеннолетнего лицо назначается в самое короткое время, процедура серьезно упрощается и занимает не более месяца, а обычно несколько дней.

Порядок действий:

  1. Обращение в отдел опеки по месту проживания подопечного.
  2. Подача заявления и документов.
  3. Обследования жилых условий отделом по месту жительства потенциального опекуна.
  4. Выдача приказа.

Причем в период оформления опеки ребенок уже может проживать в семье будущего законного представителя.

Скачать образец заявления на предварительную опеку

Какие документы собирать

Для предварительной опеки предусмотрены льготные условия оформления всего по трем документам:

  1. Заявление опекуна, в котором он раскрывает причины опеки.
  2. Гражданский паспорт кандидата.
  3. Акт обследования помещения, составленный специалистами отдела опеки по месту проживания кандидата.

Если будущий опекун полностью соответствует требованиям, документы не обнаруживают противоречий, то дополнительная проверка личности не требуется. Приказ о назначении предварительной опеки принимается в течение 3 дней и органы опеки выдают удостоверение.

Причины для отказа

Специалисты отдела попечительства по закону не имеют права тщательно проверять кандидата, тем более, если он близкий родственник. Поэтому назначение предварительного опекунства проходит быстро и с гарантированным результатом. Но иногда в опекунстве все же отказывают.

Причинами для отказа может быть:

  • У кандидата нет постоянного жилья;
  • Несоответствие жилья санитарным нормам;
  • Соискатель проживает совместно с родителями несовершеннолетнего, которые лишены прав или ограничены;
  • Ребенок, если он достиг 10 летнего возраста, может не согласиться с кандидатурой опекуна;
  • Паспорт у потенциального опекуна недействителен или вообще отсутствует.

Отказ отдела опеки может быть обжалован в суде в течение 4 дней с момента вручения.

Последствия

Органы попечительства, несмотря на кратковременный характер предварительного семейного устройства, обязаны проверять условия жизни ребенка, и защищать его интересы. Специалисты могут посещать жилье опекаемого, выяснять условия его содержания и реагировать на негативные сигналы, поступающие от соседей, школы, работников здравоохранения.

Законный представитель наделен всеми правами и обязанностями, за исключением права распоряжаться имуществом и собственностью своего подопечного. Он находится под контролем государства и должен отстаивать интересы своего подопечного.

Если в период сбора документов предварительный опекун ненадлежащим образом выполняет свои обязанности в отношении ребенка, то отдел попечения может использовать это нарушение для отказа в назначении полной опеки.

Отличия временного и предварительного опекунства

Часто понятия временного и предварительного опекунства смешиваются. Но на самом деле это две разные формы устройства и между ними существуют принципиальные различия. Рассмотрим каковы особенности и отличительные черты этих двух разновидностей.

Отличительные особенности:

  1. Различный статус ребенка: у предварительной – оставшийся без родительского попечения, а у временной – родители не лишены и не ограничены в правах.
  2. Разные сроки действия опеки: у предварительной – 6 (максимум месяцев, для временной – срок, указанный в постановлении опеки, но может быть продлен по заявлению родителей.
  3. По количеству документов: у предварительной – заявление, паспорт, акт обследования, для временной – полный перечень на основании постановления № 423 от 2009 года;
  4. По праву распоряжения имуществом ребенка: для предварительной – абсолютно запрещено, при временной – разрешается с согласия отдела опеки;
  5. Назначение выплат и пособий: при предварительной – может назначаться по заявлению опекуна (если предусмотрено правилами региона), при временной – не назначается.

Предварительная опека – это прекрасная возможность для потенциального кандидата собрать весь пакет документов, необходимых для определения постоянного опекунства.

Так как это длительный процесс, закон устанавливает срок в 6 месяцев и в исключительных обстоятельствах, например, болезни, увеличивает еще на 2 месяца.

При возникновении трудностей в оформлении предварительной опеки лучше получить совет и консультацию юриста.

Источник: https://glavny-yurist.ru/predvaritelnaya-opeka-nad-nesovershennoletnim.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.