Отличия опеки и попечительства

Содержание

Попечитель и опекун: есть ли разница в правах и обязанностях?

Отличия опеки и попечительства

В любом возрасте ребенок может утратить родительскую опеку и получить статус «оставшийся без попечения», это означает, что родители были лишены прав, ограничены в правах, находятся в местах лишения свободы, без вести пропали, умерли, потеряли дееспособность. Конечно, первое состояние – это неизвестность: что делать и как правильно поступить в этой ситуации.

Для начала нужно охладить эмоции и понять, в какой роли может выступить взрослый, предлагая свое душевное тепло и любовь осиротевшему. Человек, которому впервые пришлось столкнуться со сложной жизненной ситуацией и задаться вопросом: патронаж или патронат, опека и попечительство, в чем разница – не будет сложно разобраться с этими понятиями, достаточно детально их рассмотреть.

Чем отличаются: общие понятия

Опека и попечительство представляют собой ограничения, которые могут быть установлены в законном порядке над гражданином любого возраста и социального положения.

Настоящая мера призвана регулировать его дееспособность в отношении совершаемых действий. Опека и попечительство – принципиально разные понятия с точки зрения закона и выражены разной терминологией.

Они обозначают форму устройства ребенка в семью или в специальное учреждение, а также регламентируют государственное содержание опекаемого и полномочия ответственного лица, выступающего в роли опекуна или попечителя. У опекуна больше прав, нежели у попечителя, но и большее бремя обязанностей.

Опеку или попечительство законодатель рассматривает как форму социальной защиты над недееспособным или в случае, когда гражданин частично дееспособен. Если ребенку не исполнилось четырнадцати, то законодатель считает его полностью недееспособным, и над ним возможно установить лишь опеку.

Также опека может быть установлена над подростком, если он находится в более взрослом возрасте: от четырнадцати до восемнадцати лет – при наличии причин, доказывающих, что он недееспособен.

Для этого в судебном процессе достаточно предоставить документ о пожизненной инвалидности, при которой утрачиваются возможности к самообслуживанию, или это может быть психическое заболевание.

Представлять юридические интересы или любые значимые действия опекаемого может лишь законный представитель, опекун. В остальных случаях над подростками в возрастном диапазоне от четырнадцати лет до совершеннолетия или совершеннолетними, но частично недееспособными гражданами устанавливается попечительство.

Опеке и попечительству подлежат все дети, здоровые или имеющие группу инвалидности.

Пожилой гражданин может выступать в роли опекуна или попечителя, если он удовлетворяет всем требованиям закона.

Опекун и попечитель: в чем разница?

Несовершеннолетний ребенок, утративший родителей, не может проживать самостоятельно, над ним в течение одного месяца должна устанавливаться соответствующая форма опеки или попечительства. Также определяется его место проживания.

Опекун — это фактически родитель. Он единолично заботится о материальном достатке, психологическом здоровье, образовании, воспитании опекаемого.

Если ребенка берут под опеку или попечительство родственники, им положена ежемесячная оплата в размере среднего прожиточного минимума. Ответственность за опекаемого несет опекун в полном объеме. Попечитель — это фактически наставник.

Он совместно с несовершеннолетним принимает решения по имущественным отношениям и духовно-нравственному воспитанию. Ответственность делится пополам. На протяжении всего периода процесс проходит под контролем органов опеки и психологической службы.

К кандидату на опекунство государство предъявляет ряд очень серьёзных требований:

  • к жилой площади;
  • к материальному обеспечению;
  • к возрасту;
  • к состоянию здоровья;
  • к дееспособности;
  • к моральному облику.

После получения опекунского удостоверения законный представитель наделяется правами и обязанностями в отношении опекаемого:

  • получать от государства плату и подотчётно расходовать эти средства в интересах опекаемого ребенка;
  • представлять интересы в государственных органах и в суде;
  • всю прибыль, приносимую имуществом опекаемого, расходовать в его интересах;
  • проживать совместно с опекаемым ребенком;
  • заботиться о физическом и психическом здоровье.

После достижения возраста в четырнадцать лет опекун автоматически переходит в разряд попечителя. Также попечитель назначается ребенку, достигшему четырнадцати лет, если он утратил родителей или законного представителя, и некому заниматься его воспитанием и материальным обеспечением.

В этом случае несовершеннолетний как оказавшийся в трудной жизненной ситуации имеет право на выплаты от государства и некоторые льготы.

К кандидату на попечительство государство выставляет ряд менее серьёзных требований:

  • состояние здоровья;
  • отсутствие судимости;
  • наличие собственного жилья;
  • не иметь зависимостей и психологических рисков.

После установления статуса у попечителя возникает ряд прав и обязанностей в отношении подопечного:

  • управлять имуществом подопечного в целях его сохранения и приумножения;
  • совершать сделки от имени подопечного с учетом его мнения;
  • контролировать образ жизни воспитанника и его социальное положение;
  • осуществлять охрану жизни и здоровья;
  • создавать условия для всестороннего развития и образования для духовно-нравственного и психологического становления;
  • защищать интересы и права в суде, перед третьими лицами или в гос. учреждениях.

Опекуну или попечителю запрещается совершать сделки материального характера, направленные на расточительство имущества опекаемого.

Отличия опекунства и попечительства от патронажа

Патронаж – это понятие оказания помощи дееспособному человеку за оплату с его стороны в пользу патронажного органа, в отличие от опеки и попечительства, где опекаемый считается недееспособным, и оплату производит государство в его пользу.

Договор о патронаже заключается на добровольной основе, где нуждающийся выступает в роли заказчика услуг и может отказаться от них в любой момент.

Патронажный договор носит добровольный характер и может быть расторгнут в любой момент по желанию заказчика. В структуру этого вида договора входят услуги по решению текущих личных или бытовых вопросов, отстаиванию своих прав и исполнению обязанностей. Как правило, услугами такого рода пользуются инвалиды, престарелые граждане.

Непосредственно патронажный исполнитель, оказывающий помощь, не становится официальным представителем и не может действовать от своего лица без доверенности от заказчика. Отношения между ними носят гражданско-правовой характер. Патронажный помощник не приобретает материальных прав в отношении заказчика услуг.

Помощника могут предоставить органы социальной защиты населения. Социальный работник как физлицо не вправе заключать с подопечным договор патронажа. Договор заключается за плату с государственным органом, с отделом патронажа.

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию — обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Отличия от патроната

При видимом сходстве с «патронажем» понятие «патронат» имеет принципиально другое значение. Термин «патронатное воспитание» означает замещающую семью, которая представляет собой форму доверительных отношений между новой приемной семьей и воспитанником на платной основе.

Патронат — это работа для воспитателя у него на дому, ему платится зарплата, и засчитывается трудовой стаж. При отсутствии родственников у ребенка, утратившего родителей, государство предлагает взять его на воспитание специально обученным людям на основании договора «о патронатном воспитании» за плату.

Этот процесс более сложный, чем усыновление в нежном возрасте или опека родственниками. При патронате ребенок передается чужим для него людям, ранее не знакомым. Ребенок не испытывают к замещающей семье родственных чувств, поэтому перед передачей в замещающую семью в теории предусматривается адаптационный период.

По договору воспитатель является сотрудником Уполномоченной службы по патронату, под такое воспитание помещаются дети, находящиеся в переходной форме к опеке или усыновлению. Срок помещения ребёнка под патронат может зависеть от решения органов опеки.

Опека и усыновление: основные различия форм устройства детей-сирот

При усыновлении приемные родители значатся в качестве биологических родных по отношению к усыновленному ребенку. По желанию могут изменяться анкетные данные ребенка, и сохраняться тайна усыновления.

При усыновлении приемный ребенок наравне с родными детьми имеет равные права при наследовании. Усыновитель не ставит целью получение материальной выгоды от государства, он выполняет гражданский долг в отношении ребенка.

При установлении опекунства анкетные данные не видоизменяются, и ребенок может получить информацию о своих биологических родителях. Опекун не может распоряжаться только по своему усмотрению имуществом ребенка, а также ребенок не может претендовать как наследник на имущество опекуна.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://prozakon.guru/semejnoe-pravo/usyinovlenie/popechitelstvo-v-chem-raznitsa.html

Опека, попечительство, патронаж. В чем разница?

Отличия опеки и попечительства
В широком смысле все это — синонимы. Под ними большинство людей понимают заботу о ком-либо, о его здоровье и благополучии. Однако с точки зрения законодательства РФ у этих терминов есть различия.

Понятие дееспособности

Для того, чтобы человек в полной мере пользовался своими правами и взаимодействовал с социумом, он должен быть дееспособным. Дееспособность — это осознание человеком прав и обязанностей, закрепленных за ним законом, способность исполнять их и брать на себя ответственность за последствия. То есть это осознанные действия человека в обществе. Дееспособный гражданин сам себя обслуживает, лично распоряжается доходами и совершает любые сделки в отношении своего имущества. Всех совершеннолетних граждан РФ считают дееспособными, если судом не признано обратное. С ограничением дееспособности сталкиваются те, кто не может самостоятельно отстаивать свои права в силу возраста или состояния здоровья. По объему дееспособности граждан России относят к одной из категорий:

  • полностью дееспособные лица старше 18 лет;
  • частично дееспособные лица, ответственные за ряд своих действий и распоряжающиеся некоторыми правами;
  • ограниченно дееспособные лица по решению суда;
  • недееспособные лица, не осознающие значения собственных действий.

Чтобы поддержать эти категории населения, государство назначает помощников, которые берут на себя правовую защиту и заботу о нуждающихся.

Опека

Опека — форма защиты прав детей младше 14 лет, оставшихся без родителей, и людей, которые признаны недееспособными из-за психических расстройств или потери памяти. Опекуны – следят за содержанием, питанием и здоровьем подопечных, проживают вместе с ними; – распоряжаются их доходами (пособиями, пенсиями, алиментами и т. п.) и имуществом под контролем органов опеки; – выступают законными представителями и защищают интересы подопечных в суде, совершают сделки от их лица, а также несут ответственность за их действия. Фактически они заменяют подопечных в правоотношениях с другими лицами. Установление опеки или другой формы присмотра за взрослыми людьми в России регулируется Гражданским кодексом и Федеральным законом «Об опеке и попечительстве» № ФЗ-48. Обычно забота о нуждающемся ложится на членов семьи. Но опекун необязательно выбирается из числа родственников. Взять на себя уход может любой дееспособный гражданин или некоторые учреждения: лечебные, воспитательные, образовательные или учреждения социальной защиты. Ухаживающее лицо назначается постановлением государственных органов опеки, которые выдают соответствующее удостоверение. Опекунство, за некоторыми исключениями, — безвозмездная деятельность. Также опекун не становится наследником подопечного только на основании своего ухаживающего статуса.

Попечительство

Это близкая к опекунству, но более узкая форма защиты прав подопечных. Она устанавливается в отношении частично или ограниченно дееспособных граждан, которые в какой-то степени отвечают за свои поступки: – несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет; – совершеннолетние лица, чью дееспособность ограничило государство из-за злоупотребления алкоголем, наркотиками или азартными играми, что ухудшило материальное положение семьи. Попечитель уже не заменяет подопечного в юридических взаимоотношениях, как это делает опекун. Он только помогает человеку, за которым присматривает, полноценно и правильно отстаивать свои права. Ответственность за совершенные действия несет сам гражданин, а попечитель частично ее разделяет в некоторых случаях. В сделках попечитель выступает контролирующим лицом: мелкие бытовые вопросы подопечный решает сам, а крупные сделки проходят только с попечительского согласия. В обязанности попечителя также входит защита подопечных от мошеннической деятельности. Точно так же, как и опекуны, попечители назначаются государством. И в том, и в другом случае подопечные не имеют решающего голоса в выборе, а также не могут отказаться от опеки. Быть опекуном и попечителем одновременно нельзя.

Патронаж

Для дееспособных граждан также разработана форма поддержки и оказания правовой помощи — патронаж. Его главная особенность в том, что он устанавливается и расторгается на добровольной основе. Обычно в патронаже нуждаются взрослые и пожилые люди с нарушениями физического здоровья, которым тяжело в одиночку решать бытовые, финансовые и юридические вопросы. Они имеют право обратиться в органы опеки и попечительства с просьбой назначить им ухаживающее лицо. После рассмотрения заявки органы опеки подбирают человека, который будет регулярно навещать подопечного и помогать ему по хозяйству, в перемещениях и сделках. Права и обязанности сторон закрепляются в договоре, где описан весь объем услуг по уходу, график работы помощника и т. д. А если пожилой человек хочет, чтобы помощник действовал от его имени и решал юридические вопросы, то необходимо заключить отдельный договор поручения или договор доверительного управления имуществом. Государственный патронаж условно бесплатный. Но закон не запрещает оказывать возмездные услуги, зафиксировав условия оплаты в договоре. Также в крупных городах действуют коммерческие патронажные службы, где тоже можно нанять помощника без рассмотрения заявок и ожидания.

Источник: https://easycare.pro/blog/zhiznennoe-prostranstvo/opeka-popechitelstvo-patronazh-v-chem-raznitsa/

Отличия опекуна от попечителя

Отличия опеки и попечительства

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Кто такой опекун

Опекун назначается над лицами:

  • ребенок, которому еще нет 14 лет,
  • взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Кандидатами на опекунство преимущественно являются самые близкие родные люди. Отказ от опекунства не несет никаких последствий, ведь это не обязанность, а только добровольное соглашение.

Если родственников не находится, органы опеки в течение месяца подыскивают кандидата из перечня лиц, которые готовы взяться за уход и проживают в одном регионе или населенном пункте.

Три основных критерия, чтобы стать кандидатом:

  • возраст старше 18 лет,
  • полная дееспособность,
  • отсутствие судимости и преследования.

Также дополнительно будут рассматривать кандидатов по критериям:

  • собственная жилплощадь, отвечающая всем требованиям,
  • работа с достойным заработком,
  • нравственные и моральные качества,
  • хорошие отзывы от коллег и соседей,
  • состояние здоровья, позволяющее осуществлять уход (подтверждается медицинскими справками).

Права и обязанности опекуна

Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).

опекаемого происходит на суммы, которые выплачивает государство. Это всевозможные пособия, выплаты по потере кормильца, алименты от живых родителей, лишенных прав и прочее.

Подопечным инвалидам положены еще дополнительные выплаты, потому что на них траты обычно больше, включают себя покупку лекарств, специально питания, посещения определенных занятий и т.д.

Все поступающие суммы не должны тратиться на нужды опекуна, а только на воспитание, лечение, образование подопечных.

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда.

Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%.

  При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Кто такой попечитель

Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию.

Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан.

Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

  1. Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  2. Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  3. Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  4. Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  5. Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  1. Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  2. Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  3. Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)

Источник: https://opekarf.ru/opeka-i-popechitelstvo/obshhie-ponyatiya/otlichiya-opekuna-ot-popechitelya

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности

Отличия опеки и попечительства

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Опекун, попечитель, приемный родитель и усыновитель: что это такое и в чем разница

Отличия опеки и попечительства

В гражданском праве есть несколько терминов, обозначающих форму устройства детей, оставшихся без родительской заботы.

Люди, готовые заняться воспитанием чужого ребенка, могут усыновить его, оформить опеку или стать приемными родителями. Эти понятия во многом тождественны, но есть и разница.

Тем, кто хочет помочь малышу обрести семью, нужно знать, чем отличается опекун от попечителя, усыновителя и приемного родителя.

Опека, усыновление, попечительство – что это такое

Попечительство и опекунство представляют собой формы защиты личных, а также имущественных прав и интересов людей. Согласно ст.35 ГК РФ опека и попечительство устанавливаются с согласия уполномоченных органов над лицами, которые лишены способности защищать свои права самостоятельно.

Различия заключаются в том, что опеку устанавливают над недееспособными гражданами и детьми, которым не исполнилось 14 лет. В попечительстве могут нуждаться подростки от 14 до 18 лет и взрослые, ограниченные судом в дееспособности.

Усыновление – еще одна форма устройства в семью, которая касается только детей. Усыновленными могут быть граждане, не достигшие возраста 18 лет. Когда супруги принимают в свою семью малыша, он приобретает те же права и обязанности, что и кровный ребенок.

Такие заявления рассматриваются особенно тщательно.
При усыновлении закон запрещает разделять родных братьев и сестер. Исключением являются случаи, когда они по объективным причинам не могут воспитываться вместе.

Причиной может быть, например, состояние здоровья малышей или психологические травмы, препятствующие их совместному проживанию.

Что такое приемная семья

От усыновления нужно отличать устройство детей в приемную семью. Такая форма предусматривает воспитание ребенка на основании договора, заключенного в органах опеки и попечительства. В семье может проживать до 8 детей, при этом приемные родители выполняют функции воспитателей.

Сходство заключается в том, что в обоих случаях супруги несут полную ответственность за здоровье и жизнь малышей. Но если усыновление или удочерение не имеет срока действия, то в приемной семье дети живут определенный срок. Кроме того, право усыновить ребенка устанавливается судебным актом.

В чем отличие опеки от усыновления, попечительства и приемной семьи

Каждая форма устройства граждан в семью имеет свои особенности. Вот их основные отличия.

Ответственность

В случае с опекой и попечительством к гражданам, готовым взять на себя такую ответственность, предъявляются следующие требования:

  • Достижение совершеннолетнего возраста.
  • Отсутствие судимости и других проблем с законом.
  • Полная дееспособность.
  • Потенциальный опекун или попечитель не должен состоять в браке с партнером своего пола.
  • Отсутствие физических и психических заболеваний, которые не позволяют принять ребенка на воспитание: туберкулез, инфекционные болезни, онкология на последних стадиях, шизофрения и другие случаи, установленные законом.
  • Придется пройти специальную подготовку в школе для приемных родителей. Исключение – случаи, когда ребенка принимают его близкие родственники или лица, уже ставшие усыновителями.

Существуют и иные ограничения. Никто не доверит несовершеннолетнего лицу, страдающему алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией. Попечитель либо опекун не должен быть до этого ограничен в родительских правах или лишен их. Еще один запрет касается усыновителей или опекунов, которые ранее не справились с выполнением своих обязанностей.

Требования к усыновителям и приемным семьям во многом аналогичны. Прежде всего это, конечно, физическое и психическое здоровье. Полный список болезней, при наличии которых нельзя усыновить ребенка, установить над ним опеку, попечительство или патронаж, закреплен в Постановлении Правительства РФ № 117 от 14.02.2013 г.

Также суд и органы опеки обращают пристальное внимание на нравственные и другие личные качества претендентов. Еще один критерий – полнота семьи. Он является важным, но не определяющим фактором. Если человек не состоит в браке, но отвечает всем требованиям, ему вполне могут передать ребенка на воспитание.

Предельный возраст кандидатов законодательством не ограничивается. То есть, например, отказать в усыновлении только на основании возраста уполномоченные органы не вправе.
Но при рассмотрении кандидатуры учитывается целый комплекс факторов, в том числе заключение, которое дает детский психолог. Кроме того, усыновляемый должен быть младше, чем усыновитель, минимум на 16 лет.

Определенные требования предъявляются и к уровню дохода. Если для попечителей и опекунов он не так важен, то доход заявителей должен быть больше прожиточного минимума.

Обязанности и права

Опека и попечительство – формы, при которых попечитель или опекун не приобретают прав родителей. Их права в отношении несовершеннолетних строго ограничены.

Отличие между этими двумя формами заключаются в том, что опекун вправе представлять интересы подопечного от своего имени, а попечитель – нет. К примеру, если на судебном разбирательстве, затрагивающем интересы ребенка, может присутствовать только опекун, то в случае с попечительством – и сам попечитель, и несовершеннолетний.

После установления опеки или попечительства ответственные лица приобретают следующие права:

  1. Участвовать в воспитании ребенка, обеспечивать его всестороннее развитие.
  2. Требовать возврата ребенка, если его где-то удерживают без согласия опекуна.
  3. Решать вопросы, связанные с обеспечением нормальных бытовых условий для подопечного.
  4. Участвовать в представлении интересов подопечного в разных инстанциях.

Материальную помощь на содержание ребенка государство перечисляет в обоих случаях. Опекун может распоряжаться этими деньгами сам, главное – чтобы они направлялись на содержание воспитанника. Попечитель права на распоряжение государственными средствами не имеет. Он может только проконтролировать, чтобы подопечный разумно ими распорядился.

Обязанности опекунов и попечителей заключаются в следующем:

  • Проживать со своими воспитанниками. По достижении ребенком 16 лет разрешается жить отдельно, но только с согласия органов опеки.
  • Помогать несовершеннолетним в реализации прав и обязанностей.
  • Нести субсидиарную ответственность за действия воспитанника.
  • Если человек ограниченно дееспособен, они должны способствовать его восстановлению.
  • Предупреждать государственные органы о смене места проживания.

Еще одна обязанность – подавать отчет о состоянии имущества воспитанника, связанный с его содержанием, расходами, а также прибылью, полученной от управления его имуществом. Он подается ежегодно в срок до 1 февраля и подлежит утверждению руководителем уполномоченного органа.

В приемных семьях родители называются воспитателями. Они приобретают права и должны выполнять обязанности опекунов. В тех ситуациях, когда имеет место усыновление, права и обязанности соответствуют обязанностям и правам обычных родителей.

Как оформить опекунство

Процедура оформления также имеет ряд различий. Так, опекун или попечитель должны:

  1. Собрать необходимый комплект документов.
  2. Обратиться с заявлением в органы опеки и сообщить о своем намерении оформить опекунство.
  3. Пройти необходимую подготовку и получить сертификат о том, что человек способен быть опекуном.
  4. Получить разрешение органов опеки.

Решение о возможности усыновления ребенка принимает только суд. Соответственно процедура будет несколько иной.

Будущий усыновитель проходит врачебную комиссию и предоставляет необходимую документацию в органы опеки. Пакет документов рассматривает государственная комиссия. Если все нормально, родители подбирают малыша и знакомятся с ним. На это время над ребенком можно установить опеку.

В дальнейшем орган опеки готовит документы и передает их в суд. В случае принятия судьей положительного решения, ребенок передается новым родителям. С этого момента у них возникают все права и обязанности. Теперь можно обращаться в ЗАГС за свидетельствами о рождении и усыновлении.

Перечень документов

Перечень бумаг, необходимых для усыновления или установления опеки, в целом идентичен. В него входят следующие документы:

  • Заявление с краткой автобиографией.
  • Удостоверение личности.
  • Справка с работы с указанием занимаемой должности и зарплаты.
  • Договор социального найма или документ о праве собственности на жилье.
  • Справка из МВД о том, что заявитель не судим за преступления против жизни и здоровья.
  • Справка о состоянии здоровья.

Также необходимо предоставить копию свидетельства о браке, если заявитель в нем состоит.

На какие выплаты и льготы можно рассчитывать

Разница в формах устройства несовершеннолетних заключается и в порядке предоставления льгот, а также выплачиваемых суммах. Например, когда семья усыновляет второго малыша, она приобретает право на материнский капитал. При переезде в другую местность у нее появляется право на все региональные льготы. При передаче ребенка в семью производится и единовременная выплата.

При опекунстве государство финансово поддерживает несовершеннолетних каждый месяц. Каждый месяц перечисляется пособие на содержание ребенка, а также вознаграждение опекуну. Размер компенсации зависит от региона. Повышенные компенсации полагаются детям с ограниченными возможностями.

Также опекунам и попечителям полагаются налоговые и трудовые льготы. Им предоставляются дополнительные выходные и отпуска, а в некоторых случаях выплачивается отдельная компенсация из Пенсионного фонда.

Что лучше

У людей, готовых принять на себя ответственность за воспитание несовершеннолетнего, может возникнуть вопрос: что лучше. Многие считают, что оптимальным вариантом является усыновление. Такое мнение во многом оправдано по следующим причинам:

  • В таких семьях часто складываются такие же близкие взаимоотношения, как между кровными родственниками.
  • Усыновленные дети имеют право наследовать имущество новых родителей. Соответственно они должны будут заботиться о постаревших папе и маме, а также выполнять обязанности по их содержанию в случае нетрудоспособности.
  • У усыновителей есть возможность изменить личные данные усыновленного малыша. Это касается даже имени, фамилии и даты рождения. Также закон гарантирует таким семьям тайну усыновления.

Несмотря на все плюсы, усыновление – сложная процедура. Все кандидаты проходят тщательную проверку и несут все расходы, связанные с этим процессом.

В случае с опекой и попечительством государство не гарантирует сохранение тайны. Опекаемые могут продолжать общение с биологическими родителями. Изменить данные ребенка тоже не получится.

Зато на содержание опекаемых будет выплачиваться пособие, к тому же они вправе получать алименты от биологических матери и отца.

Кроме того, опека или попечительство во многих случаях носит временный характер.

В России есть немало людей, желающих взять малыша из дома малютки, установить опеку или попечительство над ребенком. Нельзя однозначно сказать, что лучше, ведь ситуации бывают разные. Если знать, чем отличаются формы устройства несовершеннолетних в семью, это позволит принять правильное решение и помочь человеку, который нуждается в заботе.

Источник: https://Papinian.com/semejnoe/opekuny-popechiteli-priemnye-roditeli-i-usynoviteli-v-chem-raznica.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.