Опека и попечительство понятие

Содержание

Опекун и попечитель: в чем разница, права и обязанности

Опека и попечительство понятие

Разница понятий опека и попечительство регламентирована законодательно в ФЗ «Об опеке и попечительстве». Понятия опекун и попечитель схожие, но не одинаковые.

И опека, и попечительство являются формами устройства детей в семьи, а также взрослых граждан, которые ввиду своей недееспособности или не полной дееспособности не могут выполнять самостоятельно минимальные бытовые потребности.

Опека и попечительство над ребенком устанавливаются, если:

  • родителей нет в живых или они безвестно пропали,
  • родители не могут выполнять свои обязанности из-за состояния своего здоровья,
  • они лишены или ограничены в род. правах,
  • родители добровольно просят о назначении опекуна или попечителя при необходимости (например, ребенок уезжает в другой город на обучение).

Цель опеки и попечительства — осуществление ухода за подопечным, помощь в становлении, нравственное и культурное воспитание детей, развитие способностей, другими словами опекуны и попечители должны для детей заменять их родителей, а в случае с недееспособными гражданами помогать осуществлять их права и обязанности.

Государство не предусматривает получение оплаты за такую работу, однако по желанию сторон может заключаться возмездный договор, тогда опекун или попечитель сможет получать определенные суммы или пользоваться имуществом. Также государство предлагает помощь опекунам и попечителям в виде пособий и льгот, суммы которых зависят от многих факторов, таких как, например, кто является субъектом, состояние его здоровья.

Всеми организационными вопросами занимаются органы опеки и попечительства. Они принимают окончательное решение, подписывают разрешения, выносят соответствующие акты, также являются контролирующими органами и проводят периодические выезды в опекунские семьи для исключения нарушения прав граждан и маленьких детей.

Кто такой опекун

Опекун назначается над лицами:

  • ребенок, которому еще нет 14 лет,
  • взрослый человек, страдающий психическими заболеваниями (недееспособный) или физическим недугом, не позволяющим ему совершать даже мелкую бытовую деятельность, например, инвалиды.

Кандидатами на опекунство преимущественно являются самые близкие родные люди. Отказ от опекунства не несет никаких последствий, ведь это не обязанность, а только добровольное соглашение.

Если родственников не находится, органы опеки в течение месяца подыскивают кандидата из перечня лиц, которые готовы взяться за уход и проживают в одном регионе или населенном пункте.

Три основных критерия, чтобы стать кандидатом:

  • возраст старше 18 лет,
  • полная дееспособность,
  • отсутствие судимости и преследования.

Также дополнительно будут рассматривать кандидатов по критериям:

  • собственная жилплощадь, отвечающая всем требованиям,
  • работа с достойным заработком,
  • нравственные и моральные качества,
  • хорошие отзывы от коллег и соседей,
  • состояние здоровья, позволяющее осуществлять уход (подтверждается медицинскими справками).

Права и обязанности опекуна

Опекуны имеют право представлять интересы детей в различных организациях и перед государством, совершать от их имени некоторые сделки (при разрешении ООП).

опекаемого происходит на суммы, которые выплачивает государство. Это всевозможные пособия, выплаты по потере кормильца, алименты от живых родителей, лишенных прав и прочее.

Подопечным инвалидам положены еще дополнительные выплаты, потому что на них траты обычно больше, включают себя покупку лекарств, специально питания, посещения определенных занятий и т.д.

Все поступающие суммы не должны тратиться на нужды опекуна, а только на воспитание, лечение, образование подопечных.

Он должен бережно относиться к имуществу опекаемого, стараться его сохранить или, если такое возможно, извлекать прибыль, которая должна быть направлена только на подопечного. Пользование имуществом будет считаться незаконным, если на то нет разрешения от органов опеки.

Опекун является законным представителем подопечных во всех инстанциях, включая суд. Все необходимые сделки совершаются опекуном в интересах подопечных и от их имени.

Законодатель не дал полную свободу опекунам касательно распоряжений с недвижимым имуществом, таким как квартиры, дома и дачи, принадлежащие подопечному. С разрешения опеки можно только пользоваться таким имуществом, не причиняя ему никакого вреда.

Если извлекается прибыль, например, сдача в аренду недвижимости, все полученные средства должны быть приобщены к общему имуществу подопечного, например, поступать на его счет в банк. По договору с органами опеки опекун может получать от этой суммы не более 5%.

  При нарушении закона это может повлечь за собой административное или уголовное наказание.

Опекун должен совместно проживать с ребенком до 16 лет в обязательном порядке. По общему правилу на территории опекуна, но в интересах ребенка это может происходить и в его доме.

Опекун ежегодно должен сдавать отчет о всех финансовых движениях, расходах и фактическом пользовании имуществом подопечного.

Кто такой попечитель

Попечительство осуществляется над подопечными:

  • подростками с 14 до 18 лет, лишившимися родительской опеки или по заявлению самих родителей,
  • ограниченно дееспособными гражданами, которые из-за употребления горячительных напитков или наркотиков не могут полностью контролировать свои действия.

Если над малолетним ребенком опекун осуществлял опеку, потом ребенку исполнилось 14 лет, статус автоматически меняется на попечителя.

Права и обязанности попечителя

Основная задача попечителя — не позволить своим подопечным совершать глупые и необдуманные поступки, защитить их от посягательств со стороны третьих лиц, дать хорошее воспитание и позволить получить достойное образование.

Подопечные могут сами совершать мелкие бытовые сделки, например, покупать продукты питания, предметы гигиены и т.д. Могут самостоятельно устроиться на работу, тратить на определенные нужны свою зарплату или стипендию.

Однако на более крупные соглашения потребуется разрешения попечителя, и сделку совершать надо будет вместе с ним. При необходимости подопечный будет представлять интересы вышеуказанных граждан.

Государство создало такую форму как попечительство для защиты лиц, которые в силу юного возврата или одурманивания сознания не всегда дают точную оценку своим действиям.

Попечительство можно оформить и по уходу за пожилым человеком по его инициативе, если гражданин по состоянию здоровья ограничен. Это форма больше приобретает форму патроната.

С 14 до 16 лет проживание с подопечным обязательное. А после 16 лет возможно и раздельно после получения разрешения от органов опеки, если это отвечает интересам ребенка, например, поступление в колледж в городе.

По аналогии с опекой требуется заполнять и сдавать ежегодный отчет.

Опекун и попечитель. В чем разница?

Рассмотрим основные отличия между опекуном и попечителем, опекой и попечительством:

  • Во-первых, разница в названиях субъектов. В случае опеки — это опекун и опекаемый, а в случае с попечительством – попечитель и подопечный.
  • Во-вторых, отличие в самих субъектах, т.е. над кем осуществляется уход. Опека устанавливается над детьми до 14 лет, попечительство – старше 14 лет и до совершеннолетия. Опекаемый – недееспособный взрослый, подопечный – ограниченно дееспособный.
  • Опекун представляет интересы своего опекаемого полностью, совершает сделки от его имени (кроме крупных сделок и сделок с недвижимостью), а попечитель только дает разрешение на определенные сделки, советует, как поступать в определенных случаях, но не заменяет полностью самого подопечного.
  • Опекун несет полную материальную и имущественную ответственность за действия малолетнего или недееспособного гражданина, а в случае попечительства ответственность солидарная, отвечают оба.
  • Проживание с подопечным обязательно в случае опеки, а в отношениях попечительства после 16 лет в интересах ребенка возможен разъезд при разрешении органа опеки.

На практике опекун заменяет родителя для маленького ребенка, поэтому государство предоставляет ему более широкий круг возможностей, прав, но также и обязанностей больше, нежели чем у попечителя.

В законодательном плане вопросы отличия опеки от попечительства регулируются:

  • Федеральным законом РФ N 48 «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г.
  • Семейным кодексом РФ (главы 18-20)
  • Гражданским кодексом РФ (статьями 31-40)

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekun-i-popechitel-v-chem-raznica-prava-i-obiazannosti-5d126ff9723a7d00af0dbafa

Опека, попечительство и усыновление – в чем разница, как оформить

Опека и попечительство понятие

24.09.2018

Наличие детских домов в стране, где нет войны более 70 лет, можно считать огромным упущением и недоработкой властей. Скорейшее возвращение в вопросах воспитания к нормальному процессу взросления несовершеннолетнего в семье нормализует обстановку в обществе, помогает нормально адаптироваться детям в социальной среде.

Заинтересованность государства в продвижении и поощрении граждан на опекунство, усыновление (удочерение) тех, кто остался один, должна быть реальной и поддерживаться материально и информационно.

Что такое опека, попечительство, усыновление (удочерение) – понятия

Все эти понятия объединяет один смысл – это форма принятия ребёнка в семью. Различаются они только той степенью ответственности, которую готовы на себя взять взрослые в отношении юного гражданина.

Опека и попечительство подразумевают под собой создание комфортных условий ребёнку до наступления возраста полной дееспособности. Опекун (попечитель) получает от социальных органов выплату на содержание ребёнка, за которую должен отчитываться, даёт ему крышу над головой и помогает в повседневной жизни: учёба, досуг, развитие и адаптация.

Усыновление или удочерение в зависимости от пола малыша предполагает полноправного члена семьи, положение которого не отличается в юридическом статусе от положения единокровных с родителями детей.

Одаривание не просто вниманием и наставничеством, а заботой и любовью сложно выразить внешними атрибутами, это готовность принять и впустить в свой мир чужого человека, установить с ним контакт внутренний, а не формальный.

Чем отличается опекунство от приёмной семьи, усыновления (удочерения), попечительства

Разделение названий на понятийном уровне можно сравнить с трактовкой работы и увлечения. За работу платят деньги, важно делать её хорошо и вовремя держать отчёт. А увлечение может полностью захватить человека, ему этим заниматься интересно, материальная сторона уходит на второй план.

Опекунство обязывает обеспечить ребёнку нормальные условия жизни и развития, подразумевает ежемесячные выплаты, размер которых зависит от состояния бюджета субъекта, но имеет минимальные ограничения, установленные федеральным законом.

Опекун – это статус гражданина, воспитывающего ребёнка до 14 лет, на период жизни молодого человека от 14 до 18 такой воспитатель становится попечителем.

Приёмные или патронатные семьи представляют собой форму семейного детского дома. Взрослые выступают здесь в статусе воспитателей, с ними заключается трудовой договор органами социального обеспечения, идёт стаж для начисления пенсии. Дети также поддерживаются материально государством.

В отношении детей в приёмных семьях и под опекой сохраняются все их права:

  • они осведомлены о своём статусе неродных в этой семье;
  • фамилия и дата и место рождения не подлежать корректировке и изменению;
  • материальное обеспечение гарантируется госорганами, ими же и контролируется расходование этих средств;
  • сроки опеки и патроната зависят от причин такой формы воспитания детей, привязаны к периоду невозможности родителями исполнять обязанности в отношении их (болезнь, ограничение свободы, лишение родительских прав).

Усыновление (удочерение) означает полный приём в семью ребёнка, без условий со стороны родителей и материального вознаграждения (сохраняются только право на единовременный бонус при рождении и материнский капитал, если это 2 или 3 малыш).

Фамилия нового члена семьи меняется, по желанию новых родителей может быть откорректировано место рождения, дата меняется при наличии необходимости в возрасте до 1 года.

Полный приём в семью закрепляется решением суда, а все участники процесса несут ответственность за разглашение таковых сведений.

Кто может стать опекуном

Опекунство может оформить любой гражданин, который обязан соответствовать элементарным требованиям к добропорядочному гражданину общества, не имеющему отклонений от нормы по здоровью и материальному благополучию.

Перечень требований небольшой, но серьёзный:

  • здоровье должно быть в порядке, вредные привычки, которые чреваты появлением хронических недугов (алкоголизм, наркомания), также должны отсутствовать, психическими расстройствами такой гражданин страдать не должен;
  • отсутствие прецедентов решений судов об отмене уже установленных усыновлений по вине приёмного родителя;
  • нет решений судов о лишении самого претендента родительских прав;
  • материальное положение кандидата в опекуны не вызывает вопросов, есть место для проживания, постоянный доход и возможность передавать свои навыки подопечному;
  • нет фактов осуждения гражданин по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих наказание за причинение вреда другим гражданам и преступления на половой почве;
  • наличие родства или дружеских отношений в прошлом с родителями является положительным аргументом при принятии решения.

Особенности опекунства: плюсы и минусы

С точки зрения решившихся на столь ответственный шаг можно выделить несколько плюсов:

  • возможность оценить свои силы и возможности перед усыновлением, особенно когда речь идёт о детях школьного возраста, которые могут сложно войти в новую семью даже при наличии самых хороших материальных условий;
  • помощь государства, которая выражается в ежемесячной выплате, что не будет лишним в любой семье;
  • контроль и помощь со стороны органов опеки, которые мониторят ситуацию при оформлении опекунства.

К отрицательным моментам для опеки можно отнести необходимость загружаться дополнительной отчётностью по расходованию средств, которую приёмный попечитель должен с определённой периодичностью предоставлять в органы власти. Дополнительные хлопоты по воспитанию сложно отнести к минусам, если такая суета в радость, значит шаг был предпринят правильный.

Кто может усыновить (удочерить), почему иногда нельзя это сделать

Сделать ребёнка членом своей семьи может любой гражданин России и иностранный подданный, которые соответствуют набору критериев (распространяется на супругов, если усыновляет полная семья):

  • полная дееспособность человека, который решился на этот ответственный шаг, обязательна;
  • судами не было вынесено решений об ущемлении кандидатов в родительских правах, к уголовной ответственности по статьям о нанесении вреда жизни и здоровью и по насилию по гендерному признаку не привлекались;
  • состояние здоровья нужно подтвердить медицинским заключением, где не должно быть зафиксировано неизлечимых и заразных болезней, состояние нервной системы способно выдерживать нагрузки без проявления патологий;
  • материальная сторона жизни позволяет обеспечить нового члена семью всем необходимым и гарантировать крышу над головой.

Для иностранных граждан имеются дополнительные стоп-факторы:

  • граждане в однополом браке не могут быть родителями для юного гражданина РФ;
  • гражданство США также подразумевает запрет на рассмотрение заявления на усыновление/удочерение.

Особенности усыновления (удочерения) ребёнка: плюсы и минусы

Помимо обязательных требований есть перечень особенностей при принятии решения о новом члене семьи:

  • оформление решения на одного человека может не состояться при отрицательном мнении супруга/супруги или здравствующего родителя ребёнка, который не состоит в браке с усыновителем;
  • если малыш принимается в полную семью, то брак новых родителей должен быть узаконен и согласие зафиксировано в документах для принятия решения;
  • при наличии у ребёнка брата или сестры разлучить их нельзя, следует принимать ответственность за всех сразу;
  • принимаемый в семью член общества имеет желание сделать такой шаг, что он фиксирует официальным согласием, если возраст его более 10 лет. При более юных годах достаточно заключение представителя органов опеки о наличии хорошего контакта между новой семьёй и ребёнокм.

Права и обязанности опекунов и усыновителей

Приёмный ребёнок и опекаемый порождают в своём отношении равные обязанности и права от усыновителей/опекунов:

  • забота о здоровье и воспитании из него полноценного члена общества;
  • выбор образовательного учреждения и программы для получения тех стадий обучения, которые являются обязательными в стране;
  • преимущество остаться в семье усыновителя/опекуна перед другими претендентами до решения суда или органов опеки;
  • защита прав и интересов ребёнка на всех уровнях и во всех учреждениях любой формы собственности.

Однако ограничения для усыновителей практически отсутствуют, ребёнка из такой семьи можно забрать только по решению суда, если будет доказана неспособность новых родителей обеспечить правильное и достойное воспитание.

https://www.youtube.com/watch?v=-BchJ5AqeBU

А попечители имеют большее количество ограничений, касающихся материальной стороны вопроса опекаемого.

Право распоряжаться принадлежащим ему имуществом и деньгами ограничено для опекунов, пребывание в такой семье может быть мерой временной и удерживать дольше предписанного также не вправе.

Общение с кровными родственниками подопечного зависит только от его собственного желания и ограничено быть не может.

Различия в процедуре усыновления и оформления опеки

Эти процедуры отличаются радикально. Решение об обретении новой семьи, в которой нужно остаться ребёнку навсегда, принимает суд, рассмотрев мнения всех сторон. Отмена его может быть также осуществлена только этим высоким органом.

А возможность оформления опеки предоставляется решением местных органов власти, которые рассмотрели заявление потенциальных опекунов и проверили соответствие их минимальному обязательному набору требований. Контроль за положением ребёнка в семье также ложится на органы опеки, с определённой периодичностью сотрудник посещает место проживания опекаемого и делает заключение об условиях жизни.

Перечень документов, необходимых для оформления опеки и усыновления, удочерения ребёнка

Перечень документов для обеих ситуаций практически одинаков:

  • копия паспорта и оригинал для сравнения;
  • заявление с изложением сути просьбы;
  • справку с места работы о подтверждении занятости и информации о среднем доходе за последний год;
  • подтверждение наличия жилья в собственности или аренде;
  • медицинский документ для подтверждения состояния здоровья и отсутствии опасных заболеваний;
  • документ, подтверждающий отсутствие судимости;
  • автобиография;
  • характеристика с места работы.

Для усыновления в полной семье необходим пакет документов на каждого из новых родителей, их взаимное согласие на проведение процедуры. Проверкой фактов, изложенных в официальных бумагах, занимаются сотрудники местных социальных служб.

Куда обращаться для оформления

Чтобы начать действовать, необходимо узнать, где располагаются местные органы власти. В составе структуры местной администрации всегда есть отдел, который заведует вопросами опеки и попечительства. Сотрудники этого органа и будут первыми, с кем стоит обсудить вопросы ответственного шага. Они же помогут с оформлением и подачей полного пакета документов для принятия решения.

Какие выплаты и льготы полагаются опекунам и усыновителям

При усыновлении федеральным законом предусмотрены следующие выплаты и льготы:

  • 16350 рублей за каждого усыновлённого малыша, единоразовое пособие;
  • если приёмный ребёнок только родился, то обязательны выплаты по беременности и родам, о них необходимо позаботиться до 70 дня со дня рождения малыша;
  • при усыновлении ребёнка старше 1,5 лет пособие в месяц равняется 40% среднего заработка за последний год;
  • если усыновлённый ребёнок второй или третий в семье, то право на получение материнского капитала также распространяется на усыновителей;
  • обеспечение жильём остаётся за государством такого усыновлённого члена семьи при наступлении совершеннолетия.

Ситуация с опекунством несколько иная. Перечень выплат, которые действуют в период опеки над ребёнком, входят:

  • помощь при факте появления ребёнка в семье равняется 14497 рублей, эта сумма выплачивается один раз;
  • для обеспечения опекаемого всем необходимым бюджет платит 15 тысяч рублей каждый месяц на детей до 12 лет, после этого возраста пособие увеличивается на 5 тысяч – до 20;
  • в каждом регионе предусмотрены свои программы помощи тем, кто принимает на себя обязательства по опеке/попечительству, такая помощь может быть в денежном выражении или в виде льгот по оплате коммунальных услуг и налогов на имущество.

Важно понимать, что данные сумы не являются постоянными из-за инфляции. Ежегодно 1 февраля проводится переиндексация данных выплат.

Источник: https://www.pro-razvod.ru/opeka-popechitelstvo-i-usynovlenie-v-chem-raznica-kak-oformit-kakie-vyplaty/

Опека и попечительство в гражданском праве (общ. Характеристика.)

Опека и попечительство понятие

Опека — форма устройства малолетних граждан (не достигших возраста 14 лет несовершеннолетних граждан) и признанных судом недееспособными граждан, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (опекуны) являются законными представителями подопечных и совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.

Попечительство — форма устройства несовершеннолетних граждан в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет и граждан, ограниченных судом в дееспособности, при которой назначенные органом опеки и попечительства граждане (попечители) обязаны оказывать несовершеннолетним подопечным содействие в осуществлении их прав и исполнении обязанностей, охранять несовершеннолетних подопечных от злоупотреблений со стороны третьих лиц, а также давать согласие совершеннолетним подопечным на совершение ими действий в соответствии со ст. 30 ГК РФ.

Опекуны и попечители являются законными представителями своих подопечных и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия (п. 2 ст. 31 ГК РФ).

Условием установления опеки является полное отсутствие дееспособности у малолетнего (до 14 лет), а также у граждан, признанных судом недееспособными вследствие психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки и другие юридические действия, за исключением сделок, которые вправе совершать малолетние в возрасте от шести до 14 лег (п. 2 ст. 28 ГК РФ).

В соответствии с гражданским законодательством опекун несет имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе совершенным самостоятельно, если не докажет, что обязательство было нарушено не по его вине (п. 3 ст. 28). Подобным же образом опекун отвечает по сделкам, заключенным им от имени гражданина, признанного судом недееспособным.

https://www.youtube.com/watch?v=K-MhzgJZCyw

Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами (п. 1 ст. 33 ГК РФ).

В отличие от опекуна попечитель лишь дает согласие на совершение частично или ограниченно дееспособным лицом тех сделок, которые подопечный не вправе совершать самостоятельно (ст. 26, 30 ГК РФ).

Кроме этого, попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суд заинтересованными лицами.

Опекун или попечитель может быть назначен только с согласия лица, нуждающегося в опеке или попечительстве. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве.

Согласие подопечного на установление опеки (попечительства) и в отношении назначения конкретного лица опекуном (попечителем) не является обязательным условием для его назначения, однако, как правило, учитывается.

Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения, являются эти учреждения.

Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 36 ГК РФ).

Опекун (попечитель) вправе распоряжаться доходами подопечного (ст. 26, 38 ГК РФ) только с предварительного разрешения органа опеки и попечительства, за исключением произведения из этих средств расходов, необходимых для удовлетворения повседневных нужд подопечного (питание, одежда, лекарства и т. п.).

Орган опеки и попечительства освобождает опекуна или попечителя от исполнения им своих обязанностей в случаях возвращения несовершеннолетнего его родителям или его усыновления.

Прекращение опеки или попечительства осуществляется на основании соответствующего решения органа опеки и попечительства, за исключением следующих случаев, когда опека (попечительство) прекращается автоматически:

– при достижении малолетним 14 лет опека превращается в попечительство;

– при приобретении несовершеннолетним полной гражданской дееспособности (достижении 18 лет, вступлении в брак, эмансипации).

Права и обязанности опекунов и попечителей, пределы их осуществления.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки (ст. 32 ГК).

Попечитель не совершает сделок вместо подопечного, но путем своего одобрения осуществляем контроль за сделками, которые последний не вправе совершать самостоятельно.

Особого внимания заслуживает ст. 37, которая устанавливает контроль со стороны органов опеки и попечительства за действиями опекунов и попечителей по распоряжению имуществом подопечных, и предусматривает пределы такого контроля, а также определяет ограничения их действий в этой сфере.

Опека устанавливается над малолетними, а также гражданами, признанными недееспособными, а попечительство – над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченно дееспособными.

Попечительство, установленное над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, именуется патронажем (ст. 41 ГК).

Ст. 31 ГК определяет основные цели этого института – защита прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан, а в отношении несовершеннолетних – также и обеспечение их воспитания.

Опека и попечительство

1. Опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье.

2.

Опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия.

3. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опека

1. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.

2.

Опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство

1. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами.

2.

Попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно.

Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Органы опеки и попечительства

1. Органами опеки и попечительства являются органы местного самоуправления.

2.

Суд обязан в течение трех дней со времени вступления в законную силу решения о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности сообщить об этом органу опеки и попечительства по месту жительства такого гражданина для установления над ним опеки или попечительства.

3. Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Опекуны и попечители

1. Опекун или попечитель назначается органом опеки и попечительства по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, в течение месяца с момента, когда указанным органам стало известно о необходимости установления опеки или попечительства над гражданином.

При наличии заслуживающих внимания обстоятельств опекун или попечитель может быть назначен органом опеки и попечительства по месту жительства опекуна (попечителя).

Если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, исполнение обязанностей опекуна или попечителя временно возлагается на орган опеки и попечительства.

Назначение опекуна или попечителя может быть обжаловано в суде заинтересованными лицами.

2.

Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав.

3. Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия. При этом должны учитываться его нравственные и иные личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а если это возможно – и желание подопечного.

4. Опекунами и попечителями граждан, нуждающихся в опеке или попечительстве и находящихся или помещенных в соответствующие воспитательные, лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, являются эти учреждения.

Исполнение опекунами и попечителями своих обязанностей

1. Обязанности по опеке и попечительству исполняются безвозмездно, кроме случаев, предусмотренных законом.

2.

Опекуны и попечители несовершеннолетних граждан обязаны проживать совместно со своими подопечными. Раздельное проживание попечителя с подопечным, достигшим шестнадцати лет, допускается с разрешения органа опеки и попечительства при условии, что это не отразится неблагоприятно на воспитании и защите прав и интересов подопечного.

Опекуны и попечители обязаны извещать органы опеки и попечительства о перемене места жительства.

3. Опекуны и попечители обязаны заботиться о содержании своих подопечных, об обеспечении их уходом и лечением, защищать их права и интересы.

Опекуны и попечители несовершеннолетних должны заботиться об их обучении и воспитании.

4. Обязанности, указанные в пункте 3 настоящей статьи, не возлагаются на попечителей совершеннолетних граждан, ограниченных судом в дееспособности.

5. Если основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или ограниченно дееспособным вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, отпали, опекун или попечитель обязан ходатайствовать перед судом о признании подопечного дееспособным и о снятии с него опеки или попечительства.

Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного гражданина, в том числе доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

https://www.youtube.com/watch?v=SwSDHOOOGD4

Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе производить необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

2.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель – давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Порядок управления имуществом подопечного определяется законом.

Источник: https://studopedia.ru/6_147582_opeka-i-popechitelstvo-v-grazhdanskom-prave-obshch-harakteristika.html

Понятие опекунства и попечительства – различия прав

Опека и попечительство понятие

Институты опеки и попечительства действуют, чтобы гарантировать защиту прав и интересы недееспособных (частично или полностью) граждан, нуждающихся в помощи. Регулирование связей, возникающих в процессе опеки и попечительства выполняет федеральный закон №48 от 24.04.08 г.

Но что такое опека, чем она отличается от попечительства? Найдем ответы на эти вопросы вместе.

Понятие опекунства и попечительства

Семейное право регламентирует преимущественно вопросы опеки лишь в отношении несовершеннолетних подопечных, если только они не находятся на родительском попечении.

Опека – что это такое с точки зрения СК РФ? Эта форма устройства несовершеннолетних детей, не достигших 14 лет. Опекунские семьи выступают в качестве формы социальной защиты детей.

Попечительство относится к гражданам, находящимся в возрастной категории от 14 до 18 лет.

Положения гражданского кодекса определяют, кто может быть опекуном (попечителем). Их законная деятельность обозначена таким образом:

  • ими могут быть назначены исключительно трудоспособные граждане, достигшие 18-тилетнего возраста, выразившие на то официально свое согласие. При этом, во внимание принимаются их личностные качества, нравственные стандарты и мировоззрение. Желание и интересы подопечного учитываются;
  • опекун назначается по месту проживания опекаемого. Это происходит в течение одного месяца после того, как только выясняется, что подопечному требуется надлежащий уход. Пока не определено лицо, которое станет ухаживать за нетрудоспособным гражданином, попечительские обязанности обязаны выполнять сотрудники учреждения опеки.

Говоря другими словами,

  1. опека – это форма заботы о детях, а также признанных недееспособными граждан, при которой опекуны, в качестве законных представителей, от имени и в интересах, опекаемых вправе совершать любые юридически значимые действия.
  2. попечительством – называют вариант устройства, при котором назначенное лицо всячески содействует подшефному в реализации их прав и интересов, охраняет его от преступных действий третьих лиц.

Тем, кто возлагает на себя заботу о чужих детишках или недееспособных гражданах, полагаются выплаты и льготы. Одни привилегии закон предусматривает для тех, кто опекает малолетних, другие для тех, чьи подопечные – недееспособны.

Часто обязанности по социальной опеке безвозмездны. Однако, в интересах опекаемого орган опеки и попечительства вполне может заключение с опекуном или попечителем договор о возмездной опеке (попечительстве) с выплатой вознаграждения:

  • из доходов от недвижимости подопечного (не более 5%);
  • по договору о приемной либо патронатной семье (патронаж – форма попечительства);
  • из регионального бюджета или за счет третьих лиц.

Важно! Возможно назначение временной опеки по упрощенной схеме. Чаще всего это случается, когда родителей суд лишил родительских прав, признал недееспособными, или, когда оба родителя длительное время отсутствуют и согласны, что за ребенком станет присматривать третье лицо.

Общие и отличительные черты

Опека Попечительство
Условие установленияМалолетние до 14 лет, совершеннолетние, недееспособность которых установлена по причине психического расстройстваНесовершеннолетние 14-18 лет, совершеннолетние, недееспособность которых установлена по причине злоупотребления алкоголем или наркотиками
Действия по отношению к подшефнымсовершают все необходимые юридические действия от имени и в интересах опекаемогосовершают все необходимые юридические действия от имени и в интересах опекаемого
Ответственностьимущественная по сделкам малолетнего

Согласие подопечного для установления опеки (попечительства) совсем не обязательно, равно как и лица, назначаемого опекуном (попечителем). Но оно учитывается.

Важно! Главное отличие этих двух понятий в том, что опекун полностью заменяет опекаемого, совершая все действия самостоятельно, пусть и в его интересах. Попечитель лишь следит за тем, чтобы права и интересы его подопечного третьи лица не нарушили.

Определимся, кто такой опекун?

На деле – это законный представитель своих подшефных, назначенный органами опеки. Он должен защищать их права и интересы. При этом, собственные права и обязанности опекунов несколько отличны от попечительских.

Опекуны

Круг их обязанностей:

  • обеспечение всем необходимым опекаемого;
  • развитие подопечного;
  • уход за ним и лечение;
  • обеспечение получения ребенком общего образования;
  • организация общения с родственниками;
  • представление и защита прав его в разных инстанциях.

Опекун имеет право на:

  1. подачу заявлений о выплате причитающихся сумм опекаемому;
  2. обращение в суд от его лица;
  3. мероприятия по защите прав и имущества своего подшефного;
  4. предъявление исков о возмещении ущерба, нанесенного здоровью подшефного;
  5. обращение в лечебные и образовательные заведения за получением подопечным соответствующих услуг;
  6. обращение в органы власти всех уровней.

Закон накладывает запрет на действия опекуна по:

  • совершению возмездных сделок с опекаемым;
  • притязаниям на любые денежные суммы, предназначенные лицу под опекой;
  • претензии на право обладания собственностью подопечного;
  • заключение кредитных договоров от его имени;
  • передачу его имущества в пользование дольше, чем на 5 лет, не имея на то согласия органа опеки;
  • продажу имущества опекаемого без одобрения службы опеки и попечительства.

Попечитель

К его обязанностям относится:

  1. воспитание, содержание, охрана жизни подопечного;
  2. совершение сделок от имени ребенка, учитывая, при этом его мнение;
  3. управление собственностью, если таковая имеется;
  4. решение всех вопросов в школе, учреждениях дополнительной занятости, больницах и др.;
  5. создание условий для образования подопечного;
  6. защита интересов и прав;
  7. уход и лечение.

Обязанности опекуна и попечителя отличны, но направлены на защиту прав и интересов их подшефных, неспособных принимать решения самостоятельно и отвечать за них.

При этом, к претендентам на это звание предъявляются практически равные требования. Мало отличается и порядок, в каком устанавливаются опека и попечительство.

Календарная дата или некое событие прекращают действия обоих категорий. Опекунство над ребенком часто заканчивается родительством.

Усыновление ребенка дозволяется в любое время, когда этого пожелает опекунская семья. Получив опеку над ребенком из неблагополучной семьи, родители которого лишены по суду родительских прав, можно обратиться в судебный орган для решения вопроса об усыновлении.

Источник: https://opeka-rf.ru/opekunstvo-i-popechitelstvo/opekun-eto/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.