Главная | Методика расследования краж газа из газопровода

Методика расследования краж газа из газопровода


Правовой основой исследования явились законодательство Российской Федерации, Указы Президента России, нормативные акты Правительства и правоохранительных органов России, законодательство субъектов Российской Федерации. Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют: Так же при подготовке диссертации использовались информационные материалы МВД России и личный опыт практической работы автора. Научная новизна Диссертация представляет собой одну из первых попыток монографического исследования закономерностей совершения краж газа из газопроводов, практики их выявления, раскрытия и расследования.

До сегодняшнего дня специальных диссертационных исследований вопросов расследования краж газа из газопроводов, не проводилось. Предлагаемые же в научной и учебной литературе рекомендации по расследованию таких деяний носят преимущественно общий характер, не всегда имеют под собой эмпирическую основу, отвечают современным потребностям и особенностям практики работы правоохранительных органов.

В диссертации с учетом последних изменений в уголовном законодательстве сформирована криминалистическая характеристика рассматриваемых деяний. На ее основе разработаны соответствующие современным условиям криминалистические рекомендации по выявлению признаков таких деяний и возбуждению уголовных дел, организации расследования рассматриваемых преступлений, тактике проведения отдельных следственных действий. Основные положения, выносимые на защиту: Вывод о том, что кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и следообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

Обоснование возможности формирования видовой частной методики расследования краж газа из газопроводов, содержащей рекомендации по расследованию рассматриваемых преступлений, основывающейся на криминалистической характеристике данного вида хищений, схожести ситуаций и задач их расследования, необходимости систематизации действий, предпринимаемых для решения этих задач, схожей специфике организации взаимодействия при их расследовании с органами дознания, лицами, обладающими специальными знаниями, представителями общественности, тактики проведения отдельных следственных действий.

Сформированная криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов, включающая в себя обобщенные типовые сведения о способах совершения рассматриваемых преступлений, способах их сокрытия и иного противодействия расследованию, личности преступников и особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности, а также месте, времени и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида. Особенности выявления признаков краж газа из газопрово дов, рекомендации по повышению эффективности работы правоохра нительных органов на стадии возбуждения уголовных дел рассматри ваемой категории.

Сформированная по информационному критерию система типовых исходных следственных ситуаций расследования краж газа из газопроводов и рекомендации по их разрешению на первоначальном этапе расследования, система типовых общих и частных следственных версий, выявленные недостатки и рекомендации по совершенствованию планирования расследования по рассматриваемой категории уголовных дел.

Предложения по совершенствованию взаимодействия следователя с подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, рекомендации по взаимодействию с общественностью в целях решения розыскных и профилактических задач.

Удивительно, но факт! Как правило, обязательным требованием для наших магистерских диссертаций, дипломных и курсовых работ по праву является наличие в них использованных источников выпущенных в текущем году.

Тактические особенности и рекомендации по проведению по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам, следственных действий, направленных на получение, проверку и комплексное использование вербальной и материально отображаемой доказательственной и иной криминалистически значимой информации. Рекомендации по использованию специальных знаний в ходе расследования рассматриваемых деяний. Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании докладывались на 5 научно-практических конференциях Тула, г.

Основные теоретические положения, практические выводы и рекомендации изложены в девяти научных статьях, четыре из которых опубликованы в научном издании, рекомендованном ВАК России.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Выработанные предложения и рекомендации могут быть использованы для дальнейшей научной разработки методики расследования краж газа из газопроводов, в научно-исследовательской работе по исследованию проблем борьбы с противоправными посягательствами на газораспределительные сети, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию рассматриваемых деяний, а также при подготовке специалистов по расследованию и раскрытию преступлений в учебных заведениях юридического профиля.

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав восьми параграфов , заключения, списка использованной литературы и приложений. Научные основы криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов Качество расследования конкретных преступных деяний определяется не только грамотной уголовно-правовой квалификацией преступления, но и эффективным сбором следователем доказательственной и иной криминалистически значимой информации о нем.

Современное научное понимание криминалистической характеристики преступлений предполагает ее определение как самостоятельной частной теории, способной генерировать практические знания о закономерностях преступной деятельности и тем самым способствовать выработке новых методов расследования2. Данный научный подход к пониманию роли и места криминалистической характеристики преступлений в современной криминалистической науке и следственной практике разделяется на сегодняшний день большинством ученых-криминалистов.

Удивительно, но факт! В большинстве случаев расследования органы расследования из числа следственных действий, направленных на собирание материально отображаемой криминалистически значимой информации, в ходе производства по делу ограничиваются лишь проведением осмотра места происшествия, что, конечно же, нельзя признать позитивным фактором.

Особо отмечается информационная роль рассматриваемой характеристики в числе средств расследования3. В то же время, высказываются и иные взгляды на указанную научную категорию, как необоснованно гипертрофирующие ее значение, так и представляющие собой предложения по отказу от ее использования. В числе авторов, не совсем обоснованно, на наш взгляд, определяющих роль криминалистической характеристики преступлений, особо следует выделить Е.

Указанная позиция подверглась в криминалистической литературе обоснованной критике. В частности, было справедливо отмечено, что при всей значимости учения о криминалистической характеристике отдельных видов преступлений как важного аспекта криминалистических знаний о преступлении для общей криминалистической теории и практики оно все же является всего лишь неотъемлемой составной частью общей криминалистической теории и криминалистической методики расследования". В криминалистической литературе присутствует точка зрения, согласно которой понятие криминалистической характеристики преступлений не отвечает научным требованиям.

При этом сторонниками указанной позиции, в частности профессором Р. Эта позиция не получила широкого распространения в криминалистической науке. Причиной тому, на наш взгляд, является общий характер обстоятельств, подлежащих доказыванию, определенный ст. Справедливо и утверждение профессора Н.

Для продолжения работы вам необходимо ввести капчу

Яблокова, что криминалистическая характеристика преступлений и предмет доказывания по уголовному делу - хотя и близкие, но не конкурирующие друг с другом понятия, так как предназначены для решения различных задач и поэтому разноплановы". Белкиным был назван и еще один проблемный, по мнению автора, аспект использования криминалистической характеристики преступления - зачастую необоснованный перенос в криминалистику научных положений составляющих характеристики преступлений, разрабатываемые в рамках других наук уголовно-правового цикла3.

В юридической литературе давно определен факт формирования в науках уголовно-правового цикла уголовно-правовой, уголовно-процессуальной, криминологической характеристик преступных деяний, в зависимости от того, какой аспект преступления исследовался1.

Указанные характеристики активно взаимно используются смежными юридическими науками, в том числе и криминалистикой. По указанному основанию выделяются ряд следующих типовых исходных ситуаций. Ситуация первого типа, в которой органы расследования обладают информацией о факте совершения рассматриваемого деяния и лице, его совершившем.

Преступник знает о факте выявления его незаконных действий правоохранительными органами или контролирующими органами газоснабжающих организаций. В указанной ситуации могут как иметься, так и отсутствовать сведения о виновном лице.

Применительно к каждому типу исходной следственной ситуации в работе предложены алгоритмы действий следователя. Одним из результатов грамотной оценки сложившейся исходной следственной ситуации и последствий принятия мер по ее разрешению выступают версии, выдвигаемые по делу. В процессе расследования краж газа из газопроводов следователем могут быть выдвинуты следующие общие версии: Автором делается вывод о том, что детальное изучение условий подключения в том числе технических , а также знание установленного легального порядка подключения помогут следователю не только установить все обстоятельства совершения рассматриваемых деяний, но и значительно сузить круг лиц, которые могли совершить такое преступление.

Помимо общих версий в процессе расследования могут выдвигаться и проверяться частные версии, касающиеся отдельных обстоятельств, связанных с совершением рассматриваемых деяний.

Производство бытовых газовых счетчиков типа ВК

Выдвинутые по делу версии получают отражение в плане расследования, в котором также отмечаются следственные действия и иные мероприятия по их проверке. Автором отмечается, что современные практические сотрудники органов внутренних дел недооценивают организационную роль и значение планирования расследования краж газа из газопроводов. Проведенное эмпирическое исследование показало, что общие планы расследования по рассматриваемой категории дел разрабатываются без учета сложившейся ситуации, не содержат частных версий, в основном носят шаблонный характер.

В отдельных случаях планы расследования составляются некачественно, непрофессионально, с нарушением предъявляемых к технике планирования научных требований. Анализ взаимодействия следователя с подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность уголовный розыск, по борьбе с экономическими преступлениями , по делам о преступлениях рассматриваемого вида позволяет сделать вывод, что такое взаимодействие носит в большинстве случаев этапный характер, реализуясь в основном на первоначальном этапе расследования, либо эпизодический характер, состоящий в даче следователем разовых поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, привлечении оперативных сотрудников к проведению отдельных следственных действий.

Автором делается вывод о целесообразности создания при гор-райорганах внутренних дел специализированных следственно-оперативных групп по борьбе с хищениями газа, приведением в негодность газопроводов. Положительный эффект создания таких специализированных групп обусловливается тем, что: В процессе раскрытия и расследования краж газа из газопроводов помощь общественности может быть использована следователем, органами дознания в целях: Автор, исходя из особенностей источников и носителей доказательственной информации, методов и средств ее выявления и фиксации, различает следственные действия, направленные на получение и фиксацию: В процессе расследования следователь должен обеспечить баланс материальной и вербальной доказательственной информации.

Вербальная информация, получаемая из показаний подозреваемого обвиняемого , свидетелей, представителей потерпевшего по делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам, является наиболее уязвимой с позиции возможного противодействия осуществляемому расследованию. По уголовным делам рассматриваемой категории именно вербальная информация составляет основной объем доказательственной базы. В большинстве случаев расследования органы расследования из числа следственных действий, направленных на собирание материально отображаемой криминалистически значимой информации, в ходе производства по делу ограничиваются лишь проведением осмотра места происшествия.

Проведение этого следственного действия на практике по делам о кражах газа из газопроводов сопряжено с рядом существенных недостатков. В большинстве случаев не реализуется требование неотложности осмотра. Задержки с проведением рассматриваемого следственного действия во многом обусловлены проблемами, связанными с несвоевременным возбуждением уголовных дел рассматриваемой категории. Имеются очевидные недостатки и в организации проведения осмотра места происшествия по рассматриваемой категории дел.

Так, проведенное исследование показывает, что состав участников осмотра места происшествия был следующий: Проведение осмотра места происшествия, применение в ходе его производства технико-криминалистических средств и методов часто носит поверхностный характер.

Автором делаются выводы о необходимости устранения перечисленных недостатков, даются рекомендации по совершенствованию тактики проведения осмотра места происшествия по рассматриваемой категории дел. В работе уточняются задачи, предлагаются тактические рекомендации по осмотру предметов и документов, изъятых в ходе расследования тайных хищений газа из газопроводов, обыска и выемки.

Удивительно, но факт! Основы теории следственных ситуаций.

Правильный выбор тактики проведения следственных действий, направленных на получения вербальной доказательственной информации, во многом зависит от грамотной оценки следователем сложившейся следственной ситуации расследования в целом, прогнозирования развития обстановки проведения конкретного следственного действия.

От такой оценки зависит формирование конкретных задач следственного действия, которые следователь планирует достичь. Ключевым следственным действием, направленным на получение вербальной доказательственной информации по делам о кражах газа из газопроводов выступает допрос.

В работе анализируются особенности и даются рекомендации по проведения допроса в бесконфликтных и конфликтных ситуациях подозреваемого обвиняемого , представителя потерпевшего - газоснабжающей организации, свидетелей, в том числе работников контролирующих служб газоснабжающих организаций, выявивших факт хищения газа, и лиц, совместно проживающих с подозреваемым обвиняемым , или находящихся с ним в иных близких отношениях.

В работе также анализируется специфика, выделяются задачи, предлагаются рекомендации по проведению очных ставок, проверки показаний на месте, следственного эксперимента по уголовным делам рассматриваемой категории. В получении криминалистически значимой информации, возникающей в связи с расследованием краж газа из газопроводов наиболее предпочтительны криминалистическая, консультативная и техническая помощь специалистов.

В ходе оказания криминалистической помощи осуществляется обнаружение, фиксация и изъятие следов и объектов, несущих на себе криминалистически значимую информацию. Получение данной информации необходимо для ее дальнейшего экспертного исследования, а также выдвижения и проверки версий.

Как правило, такая помощь специалиста необходима при проведении осмотров места происшествия, осмотров предметов и документов, обысков, выемок, проверок показаний на месте, следственных экспериментах.

Удивительно, но факт! Объектом исследования выступают преступная деятельность по совершению краж газа из газопроводов, а также деятельность правоохранительных органов по их раскрытию и расследованию.

Представляется целесообразным привлекать к расследованию рассматриваемых преступлений не только специалистов-криминалистов, но и специалистов в области газораспределительных сетей и газового оборудования.

Однако следует помнить, что нельзя привлекать к расследованию специалистов в указанной области, являющихся работниками газоснабжающей организации, выступающей потерпевшим по делу. Подобные специалисты могут быть привлечены из иных предприятий и организаций, занимающихся проведением и обслуживанием газопроводов, установкой и обслуживанием газового оборудования. В работе рассмотрены задачи и предложены типовые вопросы, которые могут быть поставлены на разрешение эксперту при проведении трасологических, судебно-технических экспертиз, судебных экспертиз материалов, веществ и изделий.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о возможности назначения по рассматриваемой категории дел комплексных экспертиз, проводимых как экспертами - криминалистами, так и экспертами в сфере газоснабжения и газового оборудования. Представляется, что назначение такой экспертизы наиболее рационально позволит решить возникающие в ходе расследования задачи идентификационного и диагностического характера, требующие экспертного исследования и заключения.

В заключении диссертации изложены основные выводы, теоретические положения и базирующиеся на них предложения по совершенствованию законодательства, криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов.

В приложениях к диссертации приведены Анкета для изучения уголовных дел по кражам газа из газопроводов и Опросный лист для изучения мнения практических работников следствия и дознания, которые отражают результаты проведенного автором эмпирического исследования.

Удивительно, но факт! В связи с изложенным, информация о преступлении поступает в правоохранительные органы спустя длительное время после начала преступных действий - от нескольких месяцев до нескольких лет.

Кроме того, приложением к диссертации являются фотографии видов незаконного подключения к газопроводам, а так же практические материалы по привлечению виновных лиц к ответственности за незаконное подключение к газопроводам.

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора: Тула, пр-т Ленина, а, оф. Желдакова, Анастасия Александровна, кандидата юридических наук Введение. Криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов.

Кражи газа из газопроводов как объект изучения криминалистики.

Удивительно, но факт! Выдвинутые по делу версии получают отражение в плане расследования, в котором также отмечаются следственные действия и иные мероприятия по их проверке.

Научные основы криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов. Элементы криминалистической характеристики краж газа из газопроводов. Организация расследования краж газа из газопроводов. Процессуальные и организационные аспекты возбуждения уголовных дел.

Типичные исходные следственные ситуации и следственные версии по делам о кражах газа из газопроводов. Взаимодействие следователя с органами дознания в ходе расследования краж газа из газопроводов. Тактика проведения отдельных следственных действий и использования специальных знаний по уголовным делам о кражах газа из газопроводов. Тактические особенности проведения отдельных следственных действий. Использование специальных знаний в ходе расследования краж газа из газопроводов.

Политические, социальные и экономические изменения, произошедшие в России в последние два десятилетия, позволили сформировать новую, соответствующую мировым стандартам экономическую систему государства, развить экономические отношения, основанные на принципах неприкосновенности собственности, свободной предпринимательской деятельности, равноправия граждан и хозяйствующих субъектов. Только, например, за первую декаду года в стране произошло 9 крупных чрезвычайных происшествий, связанных с газом, которые унесли жизнь 24 человек.

В числе их причин, в том числе, самовольные подключения к газопроводам, совершен1 ные в целях хищении газа. Новизна указанной нормы уголовного законодательства, предусматривающей ответственность за кражи из газопроводов, а также специфичность механизма совершения таких деяний, их высокая латентность пока еще создает правоохранительным органам трудности в борьбе с такого рода деяниями. В этом отношении пока в долгу перед практиками крими 1 См.: Федеральный закон от Диссертация представляет собой одну из первых попыток монографического исследования закономерностей совершения краж газа из газопроводов, практики их выявления, раскрытия и расследования.

Сформированная криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов, включающая в себя обобщенные типовые сведения о способах совершения рассматриваемых преступлений, способах их сокрытия и иного противодействия расследованию, личности преступников и особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности, а также месте, времерги и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида. Диссертация состоит из введения, трех глав восьми параграфов , заключения, списка использованной литературы и приложений.

Рост хищений и иных преступных деяний, связанных с хищениями газа из газопроводов, выступает опасной криминальной тенденцией последнего десятилетия, является серьезной угрозой безопасности жизни и здоровью людей, системам и объектам жизнеобеспечения, топливно-энергетическому комплексу.

На сегодняшний день пока не сформирован единый правоприменительный подход к вопросам квалификации краж газа из газопроводов. Требует уточнения диспозиция ст. Если первая часть этой диспозиции достаточно ясна и предполагает административную ответственность за незаконное самовольное, несанкционированное подключение к газопроводам, то ее вторая часть диспозиции, предусматривающая административную ответственность за самовольное безучетное использование, в том числе, газа, с учетом того, что такое деяние может быть совершено только путем подключения к газопроводу, содержит признаки правовой коллизии с п.

Представляется, что такое деяние, совершенное умышленно с корыстной целью, не должно квалифицироваться как административное правонарушение. В связи с изложенным, представляется целесообразным внести изменения в статью 7.

Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам без цели хищения, а равно безучетное использование электрической и тепловой энергии —. Кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и следообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

Криминалистическую характеристику краж газа из газопроводов можно определить как элемент частной методики расследования преступных деяний рассматриваемого вида, представляющую собой сложную систему типовых сведений, раскрывающую закономерности и процессы совершения рассматриваемых преступлений, поведения преступников, влияния на преступную деятельность пространственно-временных и окружающих условий обстановки , а также противодействия ее выявлению и расследованию.

Методика расследования краж газа из газопроводов является видовой частной методикой. Так, только в Тульской области в г. Аналогичная тенденция прослеживается и в других регионах России2. Кражи газа, совершаемые, как правило, путем незаконного подключения к газопроводам, причиняют серьезный материальный ущерб экономике страны, нередко приводят к повреждениям или иным препятствиям нормальной работе газораспределительных сетей, посягают не только на отношения собственности газоснабжающих организаций на газ, но и на общественную безопасность.

Только, например, за первую декаду года в стране произошло 9 крупных чрезвычайных происшествий, связанных с газом, которые унесли жизнь 24 человек. В числе их причин, в том числе, самовольные подключения к газопроводам, совершен1 ные в целях хищении газа. Необходимо отметить, что в конце года в уголовное законодательство страны были внесены изменения, направленные на борьбу с хищениями газа. Новизна указанной нормы уголовного законодательства, предусматривающей ответственность за кражи из газопроводов, а также специфичность механизма совершения таких деяний, их высокая латентность пока еще создает правоохранительным органам трудности в борьбе с такого рода деяниями.

Российские правоохранительные органы, в том числе органы внутренних дел, не всегда оперативно адаптируются к новым условиям борьбы с преступностью.

В их числе - недостаточный уровень профессиональной подготовки следователей, оперативных работников в области криминалистики.

В этом отношении пока в долгу перед практиками крими 1 См.: Федеральный закон от Изучение проблем расследования краж газа из газопроводов, выступает одной из актуальных задач современной криминалистической науки, в том числе в части разработки криминалистической характеристики таких деяний, рекомендаций по организации и тактике их расследования.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка комплекса криминалистических рекомендаций по расследованию краж газа из газопроводов. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач: Объектом исследования выступают преступная деятельность по совершению краж газа из газопроводов, а также деятельность правоохранительных органов по их раскрытию и расследованию.

Предметом исследования являются объективные закономерности совершения краж газа из газопроводов, а также основанные на познании этих закономерностей приемы, способы и методы деятельности следователей и органов дознания по их раскрытию и расследованию.

В основу исследования был положен диалектический метод научного познания, а также такие общенаучные методы, как сравнительно-правовой, конкретно-социологический, логический, исторический, статистический, наблюдение, измерение, описание, сравнение, и другие.

Теоретической базой исследования явились труды видных ученых в области уголовного процесса, криминалистики, судебной экспертизы, уголовного права и криминологии: Яблокова и других авторов.

Правовой основой исследования явились законодательство Российской Федерации, Указы Президента России, нормативные акты Правительства и правоохранительных органов России, законодательство субъектов Российской Федерации. Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют: Так же при подготовке диссертации использовались информационные материалы МВД России и личный опыт практической работы автора.

Диссертация представляет собой одну из первых попыток монографического исследования закономерностей совершения краж газа из газопроводов, практики их выявления, раскрытия и расследования.

Подбор оборудования

До сегодняшнего дня специальных диссертационных исследований вопросов расследования краж газа из газопроводов, не проводилось. Предлагаемые же в научной и учебной литературе рекомендации по расследованию таких деяний носят преимущественно общий характер, не всегда имеют под собой эмпирическую основу, отвечают современным потребностям и особенностям практики работы правоохранительных органов. В диссертации с учетом последних изменений в уголовном законодательстве сформирована криминалистическая характеристика рассматриваемых деяний.

На ее основе разработаны соответствующие современным условиям криминалистические рекомендации по выявлению признаков таких деяний и возбуждению уголовных дел, организации расследования рассматриваемых преступлений, тактике проведения отдельных следственных действий.

Процессуальные и организационные аспекты возбуждения уголовных дел

Основные положения, выносимые на защиту: Обоснование возможности формирования видовой частной методики расследования краж газа из газопроводов, содержащей рекомендации по расследованию рассматриваемых преступлений, основывающейся на криминалистической характеристике данного вида хищений, схожести ситуаций и задач их расследования, необходимости систематизации действий, предпринимаемых для решения этих задач, схожей специфике организации взаимодействия при их расследовании с органами дознания, лицами, обладающими специальными знаниями, представителями общественности, тактики проведения отдельных следственных действий.

Сформированная криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов, включающая в себя обобщенные типовые сведения о способах совершения рассматриваемых преступлений, способах их сокрытия и иного противодействия расследованию, личности преступников и особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности, а также месте, времерги и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида.

Особенности выявления признаков краж газа из газопроводов, рекомендации по повышению эффективности работы правоохранительных органов на стадии возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории. Сформированная по информационному критерию система типовых исходных следственных ситуаций расследования краж газа из газопроводов и рекомендации по их разрешению на первоначальном этапе расследования, система типовых общих и частных следственных версий, выявленные недостатки и рекомендации по совершенствованию планирования расследования по рассматриваемой категории уголовных дел.

Предложения по совершенствованию взаимодействия следователя с подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, рекомендации по взаимодействию с общественностью в целях решения розыскных и профилактических задач. Тактические особенности и рекомендации по проведению по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам, следственных действий, направленных на получение, проверку и комплексное использование вербальной и материально отображаемой доказательственной и иной криминалистически значимой информации.

Рекомендации по использованию специальных знаний в ходе расследования рассматриваемых деяний. Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании докладывались на 5 научно-практических конференциях Тула, г. Основные теоретические положения, практические выводы и рекомендации изложены в девяти научных статьях, четыре из которых опубликованы в научном издании, рекомендованном ВАК России. Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Выработанные предложения и рекомендации могут быть использованы для дальнейшей научной разработки методики расследования краж газа из газопроводов, в научно-исследовательской работе по исследованию проблем борьбы с противоправными посягательствами на газораспределительные сети, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию рассматриваемых деяний, а также при подготовке специалистов по расследованию и раскрытию преступлений в учебных заведениях юридического профиля.

Диссертация состоит из введения, трех глав восьми параграфов , заключения, списка использованной литературы и приложений.

Научные основы криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов

Рост хищений и иных преступных деяний, связанных с хищениями газа из газопроводов, выступает опасной криминальной тенденцией последнего десятилетия, является серьезной угрозой безопасности жизни и здоровью людей, системам и объектам жизнеобеспечения, топливно-энергетическому комплексу.

На сегодняшний день пока не сформирован единый правоприменительный подход к вопросам квалификации краж газа из газопроводов. В ряде случаев, рассматриваемые деяния квалифицируются как административные правонарушения по статье 7.

Требует уточнения диспозиция ст. Если первая часть этой диспозиции достаточно ясна и предполагает административную ответственность за незаконное самовольное, несанкционированное подключение к газопроводам, то ее вторая часть диспозиции, предусматривающая административную ответственность за самовольное безучетное использование, в том числе, газа, с учетом того, что такое деяние может быть совершено только путем подключения к газопроводу, содержит признаки правовой коллизии с п.

Представляется, что такое деяние, совершенное умышленно с корыстной целью, не должно квалифицироваться как административное правонарушение. В связи с изложенным, представляется целесообразным внести изменения в статью 7. Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам без цели хищения, а равно безучетное использование электрической и тепловой энергии —.

Кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и следообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

Криминалистическую характеристику краж газа из газопроводов можно определить как элемент частной методики расследования преступных деяний рассматриваемого вида, представляющую собой сложную систему типовых сведений, раскрывающую закономерности и процессы совершения рассматриваемых преступлений, поведения преступников, влияния на преступную деятельность пространственно-временных и окружающих условий обстановки , а также противодействия ее выявлению и расследованию.

Криминалистическая характеристика преступления находится в тесной взаимосвязи с частной методикой расследования, во многом определяет ее содержание, рассматривается как ее структурный элемент. Методика расследования краж газа из газопроводов является видовой частной методикой. Видовой характер методики расследования краж газа из газопроводов проявляется: Рассматриваемые деяния преимущественно совершаются: В числе типовых мест непосредственного совершения рассматриваемых преступлений можно выделить: Как специфическую особенность механизма рассматриваемых деяний можно выделить непосредственное место незаконного подключения к газопроводу: В расследовании краж газа из газопроводов могут быть использованы типовые сведения о временных характеристиках совершения таких деяний.

При этом особое значение имеет установление времени хищения газа. Такие действия обусловлены стремлением виновных лиц скрыть факты незаконных подключений на внешних газопроводах.

В числе временных характеристик рассматриваемых преступлений важную роль играет определение времени незаконных подключений к газопроводам, в течение которого осуществлялось незаконное потребление хищение газа. Так, проведенное эмпирическое исследование позволяет сделать выводы, что такие деяния совершались до момента их выявления в течение: Наиболее распространенными поводами для возбуждения уголовного дела о совершении кражи газа из газопровода выступают: На этапе возбуждения уголовного дела не всегда конструктивно строятся отношения между заявителем — региональной компанией по реализации газа и правоохранительными органами.

При поступлении заявления, сообщения о фактах незаконных подключений к газопроводам органы внутренних дел не во всех случаях предпринимают активные усилия по установлению факта хищения газа.

Без проведения всего необходимого комплекса проверочных действий должностные лица органов внутренних дел принимают решение об отказе в возбуждении уголовного дела, ограничиваются составлением постановлений о возбуждении производства по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.

Вынесенные подобным образом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются региональными компаниями по реализации газа в прокуратуру и в суд, причем иногда неоднократно. Затягивание сроков возбуждения уголовного дела по рассматриваемой категории преступлений не может позитивно отразиться на результатах его расследования. Положительную роль в борьбе с кражами газа из газопроводов играет проведение совместных рейдов сотрудников правоохранительных органов и работников контролирующих служб газоснабжающих организаций, направленное на выявление фактов непосредственно совершаемых преступлений, позволяющих незамедлительно возбуждать уголовные дела, проводить комплекс следственных действий и иных мероприятий по горячим следам.

Проведение таких рейдов должно носить высокоорганизованный и оперативный характер, исходить из характера имеющейся информации о возможных противоправных деяниях и формирующейся на ее основе исходной обстановке. В то же время, на практике имеются недостатки в формировании состава групп, осуществляющих такие рейды, связанные с недостаточным привлечением следователей и сотрудников уголовного розыска или подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, хотя их включение в состав таких групп, особенно при адресных проверках, было бы тактически оправданно.

На этапе возбуждения уголовного дела при проверке заявления, сообщения, иной информации о краже газа из газопровода могут быть выявлены признаки деяния, предусматривающего уголовную ответственность за приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов Необходимо отметить, что возбуждение уголовных дел по данному составу встречается на практике крайне редко. Исходные следственные ситуации расследования краж газа из газопроводов могут быть систематизированы по информационному критерию.

По указанному основанию выделяются: Ситуация первого типа, в которой органы расследования обладают информацией о факте совершения рассматриваемого деяния и лице, его совершившем. Преступник знает о факте выявления его незаконных действий правоохранительными органами или контролирующими органами газоснабжающих организаций.



Читайте также:

  • Размер госпошлины при оформлении права собственности на землю