Инициатор заключения коллективного договора

Коллективный договор : порядок заключения

Инициатор заключения коллективного договора

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (часть первая ст. 40 ТК РФ).

Порядок ведения коллективных переговоров, заключения и изменения коллективного договора регулируется ТК РФ.

Инициатива по проведению переговоров по заключению коллективного договора может исходить как от работников, так и от работодателя в лице их представителей (часть первая ст. 36 ТК РФ). Предложение о проведении переговоров должно быть направлено в письменной форме (часть вторая ст. 36 ТК РФ).

Согласно части второй ст. 29 ТК РФ интересы работников при заключении коллективного договора в отсутствие первичной профсоюзной организации представляют иные представители, избираемые работниками.

Статьей 31 ТК РФ предусмотрено, что в случаях, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации, то они на общем собрании (конференции) тайным анием могут избрать из числа работников иного представителя (представительный орган).

Представитель (представительный орган) работников имеет право согласно части первой ст. 36 ТК РФ на участие в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения. При этом работников, не объединенных в профсоюз, может представлять даже один представитель, выбранный на общем собрании (конференции) коллектива работников.

Таким образом, трудовому коллективу необходимо избрать представительный орган (представителя работников).

Поскольку трудовым законодательством не урегулирована данная процедура, то порядок избрания представителей работников (утверждение кандидатур, процедура ания, порядок учета количества ) определяется общим собранием (конференцией) работников. Решения будут иметь юридическую силу в случае, если имеется необходимый для принятия такого рода решений кворум.

Общее собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников, а конференция считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей избранных делегатов (часть третья ст. 399 ТК РФ). Заседания общего собрания оформляются протоколом.

Порядок заполнения протокола действующим законодательством не предусмотрен.

Как правило, в протоколе фиксируются: дата проведения; количественное присутствие (отсутствие) членов трудового коллектива; приглашенные (ФИО, должность); повестка дня; ход обсуждения вопросов; предложения, рекомендации и замечания членов трудового коллектива и приглашенных лиц; решение. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания.

Представителем работодателя-организации в коллективных переговорах могут являться руководитель юридического лица или уполномоченные ими лица (ст. 33 ТК РФ).

При заключении коллективного договора отдельно в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации полномочиями представителя работодателя наделяется руководитель этого подразделения или иное лицо (часть пятая ст. 40 ТК РФ).

Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение семи календарных дней со дня получения указанного предложения, направив инициатору проведения коллективных переговоров ответ с указанием представителей от своей стороны для участия в работе комиссии по ведению коллективных переговоров и их полномочий (ст. 36 ТК РФ). Днем начала коллективных переговоров является день, следующий за днем получения инициатором проведения коллективных переговоров ответа от второй стороны.

Представителям сторон необходимо создать комиссию на равноправной основе, призванную вести коллективные переговоры, подготовить проект коллективного договора и заключить коллективный договор (ст. 35 ТК РФ).

В соответствии с частью девятой ст. 37 ТК РФ сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон. Согласно ст. 42 ТК РФ порядок разработки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора определяется сторонами в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (ст. 6,7 ТК РФ).

Подготовленный в окончательном виде проект коллективного договора подписывается сторонами комиссии, участвовавшими в его разработке.

При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий.

Срок ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора – 3 месяца со дня начала переговоров. Он исчисляется со дня, следующего за днем получения согласия инициатором проведения коллективных переговоров.

Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами (часть вторая и часть третья 40 ТК РФ).

После подписания коллективного договора на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласия по этим разногласиям стороны могут начать процедуру рассмотрения коллективного трудового спора.

Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду (ст. 50 ТК РФ).

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5d973760ddfef600ae863ab5/kollektivnyi-dogovor--poriadok-zakliucheniia-5dc933be3b6d88657bb9a946

Кто имеет право быть инициатором заключения коллективного договора

Инициатор заключения коллективного договора

В любом рабочем коллективе есть две стороны, между которыми происходит сотрудничество. Это работодатель и работники.

Для того чтобы на предприятии был порядок, не нарушались права и выполнялись обязанности, обе стороны должны соблюдать специально разработанное соглашение, где будут учтены все условия работы.

Этим соглашением является коллективный договор, который распространяется на действия начальника и всех сотрудников организации, согласно предусмотренной ТК (Трудовым Кодексом) статье.

Что такое коллективный договор

Любые трудовые отношения должны быть регламентированы. Это защищает работодателя и сотрудников. Все нюансы работы оговариваются и вносятся в специальный нормативный правовой акт, который является коллективным соглашением.

Он регламентирует отношения сразу между всеми сотрудниками, а не отдельно один на один с каждым, как делает трудовой договор.

Сотрудничество такого рода дает больше преимуществ для организации условий труда для обеих сторон.

В каких случаях заключается

Обе сотрудничающие стороны вправе потребовать заключения коллективного соглашения, но обязательного постановления об этом в установленном федеральном законодательстве кодексе нет.

Если же одна из сторон вынесла такое предложение, то вторая должна вступить в коллективные переговоры в обязательном порядке.

Причины, которые могут способствовать составлению нормативного акта, могут быть следующими:

  • Усиление мотивации и обеспечение заинтересованности. Работодатель может внести в документ сведения о денежных компенсациях, доплатах, вознаграждениях и причинах им способствующих.
  • Регулирование оплаты. Это актуально при условиях постоянного роста цен, инфляции.
  • Тяжелые условия труда. В договоре может быть обговорено улучшение условий, охрана здоровья, безопасность, медицинское страхование.
  • Инициатива работодателя при желании заработать имидж надежной и прогрессивной компании, поскольку акт во многом защищает сотрудников и не может способствовать ухудшению условий труда.
  • Желание компании обеспечить стабильный климат на работе. Локальные нормы защищают от забастовок и других сбоев на производстве.
  • Стремление уменьшить количество документации, поскольку договор заключается между начальником и всеми подчиненными сразу.

Какие отношения в организации регулируются коллективным договором

Данный акт, регулирующий трудовые и социальные отношения между работодателем и подчиненными, является взаимовыгодным партнерством. Он оглашает основные критерии соблюдения условий труда и быта работников.

При этом они сами принимают активное участие в разработке этих условий.

Этот правовой документ не должен содержать постановлений о каких-либо ограничениях прав или снижении гарантий работников, которые установлены трудовым законодательством.

Правовое регулирование

Все пункты об определении понятия коллективный договор, порядке разработки, заключения, изменения и так далее регулируются с учетом норм Трудового Кодекса Российской Федерации (ТК РФ):

  • определение — ст. (статья) 40 ТК;
  • распространение действия — ст. 43 ТК;
  • содержание, структура — ст. 41 ТК;
  • изменение, дополнение — ст. 37 ТК;
  • регистрация — ст. 50 ТК.

коллективного договора

Коллективный договор призван помочь наладить деятельность учреждения или отдельных филиалов. Для этого там обговариваются права и обязанности сотрудников и руководителя, посильные для выполнения обеих сторон, куда включаются нормативные акты. К ним относятся:

  • оплата труда, формы, размеры, системы выплат;
  • пособия и компенсации;
  • высвобождение, переобучение, занятость;
  • время работы/отдыха;
  • охрана труда, условия работы, экологическая безопасность;
  • гарантии для обучающихся сотрудников, для которых устанавливаются льготы;
  • оплата питания;
  • отдых, оздоровление;
  • контроль за самим актом.

Структура документа

Как будет составлен акт решают обе стороны после совместного обсуждения. Выделяются 3 основных пункта типовой схемы, которую можно скачать со многих сайтов. Структура документа для переговоров определяется сторонами индивидуально. Это будут:

  • Вступительная часть. Она содержит основные направления, по которым работает и развивается организация.
  • Права/обязанности работодателя.
  • Права/обязанности сотрудников и органов, которые их представляют.

Обязательные реквизиты

Акт должен содержать точную информацию о сторонах, которые его заключают. Макеты коллективного соглашения одинаковы. В перечне реквизитов предусматриваются следующие данные:

  • полные имена представителей обеих сторон, ответственных за заключение договора;
  • сведения об их документах;
  • место/дата заключения акта;
  • содержание;
  • права и обязанности сторон;
  • срок действия акта.

Стороны коллективного договора

В заключении данного документа участвуют две стороны: работодатель и сотрудники организации либо отдельного ее представительства.

Сотрудники не выступают как отдельные личности, а являются самостоятельным субъектом, то есть индивидуальным трудовым коллективом с избранным представителем. Представитель может быть выбран, как из работников, так из первичных профсоюзных организаций.

Работодатель обязан отвечать на предложения коллектива сам либо выбрать для этого уполномоченное лицо, которое будет выступать от его имени.

Права и обязанности

Трудовые отношения регулируются Российским законодательством согласно ст. 21 и 22 ТК.

Они могут быть дополнены любыми условиями в добровольном порядке посредством коллективного соглашения, но должны соответствовать основным правовым нормам.

Главное, чтобы права, которые предусматривает трудовой кодекс не занижались. Стороны вправе вносить в документ только те пункты, которые смогут выполнить.

Условия соглашения

Все условия, которые будут внесены в документ не могут ухудшать положения людей, подписавших коллективный договор. В противном случае акт будет признан недействительным.

Это будет выявлять местный орган по труду, куда акт должен быть направлен после подписания обеими сторонами.

Если нарушения выявлены не будут, то все условия соглашения будут действовать в течение всего времени, на которое был заключен документ.

Источник: https://sudsistema.ru/category-19/kto-imeet-pravo-bit-initsiatorom-zaklyucheniya-kollektivnogo-dogovora.php

Коллективный договор

Инициатор заключения коллективного договора

Вам доступен конструктор договоров. Просто авторизуйтесь на портале 1С-Старт и создайте свой коллективный договор за 11 минут. Более подробный материал по коллективным договорам ниже.

Инструкция по подготовке коллективного договора 

Коллективный договор заключается между работодателем (организацией или индивидуальным предпринимателем) и работниками в лице их представителей. Чаще всего он воспринимается как документ, отвечающий в первую очередь интересам работников, поэтому работодатели не всегда охотно идут на его заключение.

Предлагаем разобраться в особенностях коллективного договора: должен ли работодатель его заключать, и какие дополнительные обязанности такой договор на него налагает.

Заключение коллективного договора – обязанность или право работодателя?

Работодатель, нанимающий работников в рамках трудовых отношений (напоминаем, что отношения с работником в некоторых случаях можно оформить в рамках гражданско-правового договора), уже имеет немало обязанностей. В рамках индивидуального трудового договора с каждым работником он должен:

  • обеспечить безопасные условия труда работника;
  • предоставить работнику инструменты, оборудование и другие средства, необходимые для выполнения его трудовых обязанностей;
  • своевременно и в полном объеме выплачивать заработную плату;
  • соблюдать режим труда и график рабочего времени;
  • предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отпуск и оплачивать нерабочие праздничные дни;
  • обеспечивать социальные гарантии;
  • уплачивать за работника страховые взносы;
  • при необходимости возмещать вред, причиненный работнику при исполнении им трудовых обязанностей.

Возникает вопрос – обязан ли работодатель, помимо индивидуальных трудовых договоров с каждым работником, заключать еще и коллективный договор? Ситуация неоднозначна, давайте разберемся.

Необходимость заключения индивидуального трудового договора прямо выражена в статье 67 ТК РФ: «работодатель обязан оформить трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе». Что касается коллективного договора, то в главе 7 ТК РФ, которая содержит регулирующие нормы, нигде обязанность работодателя на его заключение прямо не указана.

Статьи 21 и 22 ТК РФ дают работникам и работодателю право (но не обязанность) заключать коллективный договор, и только статья 36 ТК РФ обязывает сторону трудовых отношений, которая получила письменное предложение о начале коллективных переговоров, вступить в эти переговоры.

Получается, что работодатель не обязан заключать коллективный договор, но ровно до тех пор, пока с такой инициативой не выступят его работники. Точнее даже, работодатель обязан только вступить в коллективные переговоры в семидневный срок со дня получения такого предложения.

Что будет, если работодатель откажется участвовать в переговорах о заключении коллективного договора? Административные санкции к работодателю за такой отказ достаточно мягкие:

  • за уклонение от участия в переговорах о заключении коллективного договора – предупреждение или штраф по ст. 5.28 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
  • за непредоставление работодателем информации, необходимой для проведения переговоров и контроля над соблюдением коллективного договора – предупреждение или штраф по ст. 5.29 КоАП РФ от 1 до 3 тысяч рублей;
  • за необоснованный отказ работодателя или его представителя от заключения коллективного договора – предупреждение или штраф по ст. 5.30 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей.

Такими же щадящими будут санкции и за нарушение или невыполнение обязательств по заключенному коллективному договору – предупреждение или штраф по ст. 5.31 КоАП РФ от 3 до 5 тысяч рублей. Привлечь к административной ответственности за эти нарушения может только государственная инспекция по труду (ГИТ).

Правда, работники могут пойти дальше и обжаловать отказ работодателя от участия в переговорах и заключения коллективного договора в судебном порядке. В некоторых случаях суд обязывает работодателя принять участие в коллективных переговорах, а за неисполнение судебного решения штраф намного существеннее – до 70 тысяч рублей.

В целом, представители малого бизнеса достаточно редко сталкиваются с подобной инициативой своих работников, но надо знать, что такое право есть у любого трудового коллектива.

Как заключить коллективный договор?

Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.

Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.

Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам – улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.

Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.

Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям – до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.

В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.

Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию.

На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы.

Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.

Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.

Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок – не более трех месяцев.

Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий.

Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).

Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.

Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.

Источник: https://www.regberry.ru/dogovory/kollektivnyy-dogovor

Порядок заключения коллективного договора и его особенности

Инициатор заключения коллективного договора

Определение коллективному трудовому договору даётся в статье 40 ТК РФ. Это правовое соглашение, принимаемое в результате переговоров между стороной работодателя и стороной работников в лице их представителей и регулирующее социально-трудовые отношения в организации.

Такой документ является локальным нормативным актом и может заключаться всеми работниками организации или только конкретного её филиала или структурного подразделения, независимо от их численности.

Заключение коллективного договора (КД) не является обязательным. Основная его цель — улучшение положения сотрудников по сравнению с теми гарантиями, которые они должны получать по закону, с учетом материальных возможностей предприятия.

Стороны договора

Сторонами являются работники в лице выбранных ими представителей и работодатель в лице руководителя организации или уполномоченного им лица.

Обычно представителями работников являются профсоюзы. При наличии нескольких профсоюзов, представителем является тот, который объединяет более половины работников.

Если такого нет, то создаётся один представительный орган, в который входят представители от каждой профсоюзной организации. То же самое происходит и если в организации нет ни одного профсоюза, или если работники не выражают доверия таким организациям. В законе нет чётких правил о том, как выбирать представительный орган, кто может быть его членом.

Представителями работодателя могут выступать члены администрации предприятия, имеющие достаточный для этого опыт, — руководитель, юрист, социолог, глава службы персонала.

документа

В коллективный договор включаются следующие вопросы, связанные с обязательствами сторон:

  • оплата труда (форма оплаты, система, размер);
  • назначение пособий и компенсаций;
  • изменения оплаты в зависимости от инфляции и роста цен, а также показателей;
  • время работы и отдыха;
  • предоставление отпусков;
  • переобучение;
  • вопросы безопасности на производстве;
  • предоставление льгот учащимся сотрудникам;
  • возможность предоставления отдыха работникам и их семьям;
  • оплата питания;
  • система контроля за исполнением условий КД и ответственность сторон;
  • отказ от забастовок при условии, что коллективный договор выполняется;
  • прочие вопросы.

Разработка договора

  1. На первом этапе определяется круг лиц, который будет подписывать договор.
  2. Это могут быть все сотрудники или только работники одного структурного подразделения. В соответствии с этим определяется, какие вопросы будут затрагиваться в документе.
  3. Представители работников должны провести анкетирование с целью получения общественного мнения.

    В опросе принимают участие только те сотрудники, на которых будет распространяться действие договора. При этом представители профсоюза должны иметь чёткое представление о деятельности организации, они должны иметь доступ к финансовым документам предприятия для того, чтобы проанализировать экономические возможности предприятия.

  4. Когда одна из сторон принимает решение о необходимости разработки КД, она направляет второй стороне письменное уведомление. После этого другая сторона в семидневный срок должна назначить своих представителей. Обычно коллективные договоры создаются для отстаивания интересов работников, и чаще инициаторами ведения переговоров являются они.

  5. После первой встречи обеих сторон приказом руководителя назначается комиссия, в которую войдёт равное количество представителей каждой стороны и будет обладать равными правами.
  6. Когда комиссия создана, определяются дата и место проведения переговоров, а также круг вопросов, который будет обсуждаться и впоследствии будет содержанием договора.

    Сторонам должна быть предоставлена вся необходимая информация от руководителей и органов исполнительной власти.
    Переговоры ведутся в соответствии с планом, в их ходе ведётся протокол.

  7. Завершаются коллективные переговоры не позднее чем через три месяца после их начала подписанием проекта договора по согласованным вопросам.

  8. Если остались разногласия, в семидневный срок создаётся примирительная комиссия по их разрешению. При недостижении согласия в ходе действий комиссии может привлекаться посредник.

Порядок заключения

На общих собраниях с членами коллектива, которые должны проводиться обязательно в нерабочее время, ведётся обсуждение положений проекта. Могут вноситься корректировки с учётом замечаний.

Проект выносится на утверждение общего собрания и в случае одобрения подписывается представителями обеих сторон.

Подписанный договор вместе с приложениями и протоколом разногласия, если они были, в семидневный срок направляется для регистрации в соответствующий орган труда.

Заключается коллективный договор на срок от одного года до трёх лет.

Вступает в силу с момента подписания или с той даты, которая в нём определена.

Гарантии и компенсации сторон

  • на время переговоров (до трёх месяцев) представители сторон освобождаются от выполнения основной работы;
  • в этот период за ними сохраняется средняя зарплата;
  • представители стороны работников в течение всего периода ведения переговоров не могут подвергаться дисциплинарному взысканию и переводиться на другую работу;
  • также представители работников не могут быть уволены по инициативе руководства компании без согласия органа, который наделил их полномочиями представительства.

Внесение изменений

В случае изменения закреплённых в КД обстоятельств возникает необходимость внесения в него корректировок. Это могут быть изменения системы оплаты труда, режима работы или другие важные обстоятельства.

Внесение изменений в действующий КД невозможно в одностороннем порядке. Оно должно проводиться в том же установленном законом порядке, в каком заключался договор.

Одна из сторон должна выступить с инициативой внесения изменений. Для этого она направляет уведомление в письменном виде о начале переговоров второй стороне.

В течение семи дней вторая сторона назначает своих представителей и вступает в переговоры.

Так же создаётся комиссия, в которую входят представители обеих сторон.

Не позднее чем через три месяца представители сторон подписывают проект изменений по согласованным вопросам, который так же направляется на регистрацию в течение семи дней после подписания.

Действовать изменения начинают с момента подписания проекта.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/trudovoe/trudoustrojstvo/dogovor/kollektivnyj/poryadok-zaklyucheniya.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.